来自江西的林先生不久前又收到一条短信：各位乡友，凡挂老家牌照的车辆，可以到某某人处登记，到时将统一集中，老家车管部门将派人来衔接！

　　而这条信息与上周五一知情人向本报透露的一个内幕存在“关联”：经常有外地的警察来绍兴，他们在酒店住下后，通过短信等途径召集一批在外省上牌的车辆，提供一系列的“上门服务”。为此，记者作了一次深度调查，发现不少营运车辆挂外省牌照，不仅大量养路费、营管费等税费流失，而且许多交通安全稳患无法查堵，严重扰乱了运输市场的正常秩序，同时也引发各种交通安全事故。

　　“外挂”货车严重

　　扰乱本地运输市场

　　绍兴县柯桥是全国最大的轻纺产品集散中心，货运行业十分发达。在柯桥一物流中心附近，一批搬运工为七八辆大型货车装货卸货，忙得不亦乐乎。记者注意到，这些车都是外地牌照，但货车司机多是本地人。在不远处，记者碰到了一位上本地牌照的货车司机黄师傅。他向记者叹起了苦经：生意不好，准备把车卖到外省。

　　按说本地车应该更有优势，怎么反而生意做不过外地车呢？黄师傅说，他们竞争不过外地车，是因为外地车的运价低。运价低是因为外地车所交的养路费少。“这少交的养路费可不是一个小数目，一辆车一年少的有几千元，多的有五六万元”。记者就此咨询了市运管处有关人士，“因为地区差异，目前我国各省的养路费征收标准确实有高有低。但与邻近省份比，我市200元／月·吨的养路费征收标准仅处于中等水平。”市运管部门有关人士解释说。

　　不过，安徽宣城等地车辆养路费更低，100多元／月·吨。记者在接下来的调查中发现了另一个“奥秘”。按有关规定，车辆在哪上牌，就在哪交纳养路费、运输管理费、工商营业税等，其中养路费是“大头”。外省某些地方的交管部门为了多收养路费，甚至允许两辆汽车使用同一块牌照。少交一半运输规费是什么概念呢？以一辆十吨货车为例，少交一半运输规费每年就省两万元。

　　外地车管部门“上门服务”

　　是“人性化”举措？

　　货车司机程师傅开的赣E·15XXX的车牌是江西上的，但上牌时自己没去江西，找了人，给发票就可以了。他说“江西一些车辆中介所曾在绍兴设有代办点。”但真正吸引绍兴车主热衷车牌外挂的原因，并不是全程代办的便捷式服务，而是可以随意降低的交通规费。

　　前述知情人士算了一笔经济账：一辆20吨的大货车在绍兴上牌的话，养路费要按照标准载重收取。而在江西一些地方，却可以按照行驶证的核定吨位来收取，如果行驶证上被核定为10吨，按180元/月·吨的养路费标准，车主一个月可省1800元，一年就是21600元。

　　昨天，记者联系了江西南昌的车管所，一位工作人员认为，根据相关法律规定，车主凭借暂住证向当地车辆管理部门提出上牌申请是合法的。而对有没有来绍兴“发展业务”，他不愿细说。随后记者联系了安徽宣城车管所，有关人员说，每年不下百辆在他们那里上牌的绍兴车。

　　对于知情人士提到的“上门服务”，一些外地车管部门的工作人员认为这是一种“人性化”的服务。对这点，我市有关部门人士一针见血地指出，“这里不排除有争夺税源、费源之嫌。如果有，就是种不正当的服务。这样，绍兴受损的同时，外省的财政却‘富裕’了，而且‘外挂’的大多是大吨位车，不仅造成绍兴有关规费的流失，而且长期占用绍兴的道路资源。”

　　据悉，“外挂车”现象出现于上世纪90年代。目前机动车“外挂”在全国呈现急剧蔓延的趋势。据我国交通部门统计，全国‘外挂’的货车超过15万辆，每年因此流失的养路费高达20亿元以上。

　　“外挂”货车的隐患

　　不仅仅是当地税费流失

　　据知情人透露，目前挂着外省牌照在绍兴地区跑运输的车辆越来越多。从车牌可以看出，这些车辆一般集中来自于某些省份的某些地区。这给绍兴的运输市场秩序造成了不小的干扰和影响。

　　市公路稽征处有关工作人员告诉记者，为了减少成本，绍兴很多本地的车主纷纷将车籍转到外省，挂外省的牌照。本地货车逐渐减少，而外地车却越来越多。一增一减，带来的直接后果就是本属于绍兴的运输规费大量流失到外省。市运管处曾做过一个粗略的统计，仅绍兴市区每年流失的规费就达3000万元，如果将整个绍兴地区算进去，这个数字将更加庞大。

　　大量的外籍车辆还给绍兴交通安全带来了严重隐患。按照规定，机动车辆应该定时参加安全检测，以保证车辆的安全性能，保障行车安全。对于经常满载货物、长途往返于全国各地的大货车来说，这一点尤为重要。但是，一些挂外地牌照的本地车主则向记者坦言：即使所谓的“老家车管所”上门提供安全检测服务，几乎都是“走走过场”。

　　市区一家物流市场的负责人则说，他们不少货车年检只要托人将行驶证带过去就行了，有时行驶证寄过去也行。据市交警部门有关工作人员介绍，在我市，每年由挂外地牌照的大货车引发的交通事故在整个交通事故中占有相当大的比重。究其原因，固然与车辆超限超载、司机长时间疲劳驾驶等因素有关，但还有一个不容忽视的原因，就是很多肇事车辆没有及时进行安全检测，往往带“病”上路。

　　这是一个老大难问题，却又是一个不得不引起有关部门重视的问题。近日，有读者向记者提供报料称，一些外地车管部门来绍“上门服务”，集中受理外地牌照申请业务，记者就此展开调查……(责编：小微)