<收费公路权益转让办法>十一实施
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2008年09月24日
绍兴特快
“终结”乱收费 公路“收费还贷”无休止，收费公路成为“天价公路”屡见不鲜。 很显然，公众对新《办法》的期待，就是寄希望于通过这样的制度来遏制收费公路的不合理收费，实现还利于民的诉求。 在新《办法》出台之前，收费公路权益转让已冻结长达两年。由于经营性公路比政府还贷公路的收费年限一般要多出10年。停止转让，可以把一些政府还贷公路转换为经营性公路，然后重新审批收费期限，可以把收费期限定得长一点。收费公路的收费期限过长，就意味着公众必须付出更多的“路费”，离公路作为公共产品，最终走向免费的目标诉求会更远。 新《办法》能有效堵住公路相关权益转让之间存在的不合理牟利空间吗？这个《办法》规定，在转让收费公路权益时，不得将一个依法批准的收费公路项目分成若干段转让收费权，不得将收费公路权益项目与非收费公路权益项目捆绑转让，并且不得将政府还贷公路权益无偿划转给企业法人。这一切，在一定程度上有利于对此前公路收费乱的现象进行纠偏。 但新《办法》难以从根本上完成对收费公路不合理收费的制度清理。这是因为，界定一条公路收费的合理存在标准，应是特定的收费数额不足以解决“借贷修路”的相关成本。而仅通过设定一个累计收费期限不能超过25年的时间上限，显然不完善。试想，一条公路如果用了5年就收取了当初修建的成本，难道就应该让它再收取20年吗？ (责编：小娜)
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小何
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