理财周报特约前证监会主席周正庆原全国人大财经委办公室副主任王连洲天相董事长兼总经理林义相

　　面对全球性的金融危机，中国政府到底该不该推出平准基金救市？尽管正反双方意见不一，但随着金融危机的深化，业界对于救市的热情越来越高涨。

　　前证监会主席，现任全国人大常委会委员周正庆，原全国人大财经委办公室副主任王连洲，天相投资顾问公司董事长兼总经理林义相三位证券界资深人士分别表达了他们的看法。

　　王连洲：建立平准基金是需要的

　　很多国家都采取了一切必要的措施来应对此次金融动荡，中国难以独善其身，也在采取力度较大的财政和货币政策。在这种情况下，建立股市平准基金以平抑股市的动荡波幅，保证股市的稳健运行，我觉得是需要的。

　　平准基金根据市场的表现适时吞吐，可以起到调节和平衡市场的作用。但究竟能起多大的作用呢？这要看平准基金的规模。规模太小的资金对市场不会产生太大的影响，但如果资金有上千亿，则影响会大很多。

　　平准基金的资金出自财政或央行，对其要有必要的资金管理制度。同时，我们还要明确，该基金有没有盈利要求，由哪个机构运作，应当什么时候介入市场，怎么介入？这些问题都要细化。

　　从性质上讲，平准基金就是平抑基金，高压低托，需要承担一定的投资风险。目的是为增加市场的缓冲力，而非追求高收益。因此平准基金的投资目标应以大盘蓝筹股为优先选择。

　　当然，建立平准基金只是诸多市场维稳措施中的一个，单靠这一措施未必能够达到稳定市场的目的。毕竟目前市场的下跌不是单方面原因造成的，人们对未来的期许、上市公司的基本面情况、宏观经济受金融危机的影响度都是影响市场运转的重要原因。

　　周正庆：抓紧建立股市平准基金

　　纵观国内外的资本市场发展实践，没有哪个国家的资本市场离得开政府的支持，并且是多方面的支持。有的由政府出资回购上市公司的股票，有的直接向上市公司注入资金，有的利用货币政策干预股市，有的运用财政政策支持股市，有的通过制定发展资本市场的规划，或出台多项配套政策，推进加快资本市场。总之，政府采取必要措施干预市场是世界各国的通用做法。

　　当前，受全球金融危机和国内诸多因素的影响，上证指数已跌破1800点，这跟中国经济发展的基本面比起来，显然属于非理性下跌，严重打击了投资者的信心。政府此时若不采取有效措施，人为的恐慌性抛售将很容易出现，资本市场的损失也将更大。我们要认真吸取欧美各国救市的经验教训，综合运用经济、法律、行政等多种行之有效的手段以确保资本市场的稳定。

　　我建议，当前应抓紧建立股市平准基金，对股市出现的异常波动及时干预，确保股市平稳运行。因为只有足够的资金果断入市，广大投资者才能看到政府的决心和魄力，才能真正解除顾虑，恢复信心。

　　林义相：平准基金可应对大小非减持

　　目前，不同的部门已出台了不同的措施以稳定市场，这受到了很多的关注。我们接下来要关注的是央行，因为央行涉及宏观经济政策，尤其是货币政策，这非常重要。股市如此大的跌幅跟宏观调控政策上的失误有很大关系；第二个是财政问题，再就是一些大的机构，如国资委。国有股东是中国股票市场上占主导地位的股东，股市跌幅这么大，国有企业怎么会不着急呢？实际上损失最大的就是国有资产。国有股东应该发挥它在股票市场上的主导作用，并且国有股的价值应该是保值增值非常重要的组成部分。