“打死”和“帮扶”

　　南京平伟贴面板厂，负责人朱宇晴正在车间查看生产情况。厂子虽然规模不大，但是挺规范，厂房、库房、生产许可证、进销台账……眼下的场景很难让人相信，这曾经是个“无证”企业，在去年的雨花台区家具生产企业专项整治中被发现。

　　朱宇晴特别心存感激的是，雨花台质监分局没有把他们“一棍子打死”，而是积极帮扶，指导他们努力申办了生产许可证。现在，厂里还注册了“依贝思达”这个商标,虽然还没有正式批下来，但厂子已经小有名气了。

　　“2007年他们在无证生产的产品也是不合格的，拿到许可证以后，在今年的检测中他们的产品都是合格产品。”雨花台质监分局局长助理张伟说起来很欣慰。

　　雨花台区是南京大小家具企业的聚集地，在去年的检验结果出来以后，雨花台区质监分局采取了“初犯从宽，屡犯从严；过失从宽，故意从严；一般从宽，安全从严”的策略，组织企业找原因，想方设法改善行业情况，解决质量问题。

　　而另一家列入今年红榜之一的企业伟豪家具，位于雨花经济开发区，占地三万多平方米、年产值3000万元。这个曾经年产值不足300万元的小型企业，在质监人员多次上门帮扶指导下，现已发展成为全市现代化专业办公家具的龙头。

　　让“抓质量”成为习惯

　　一些家具企业在谈到质量监管时，说得最多的一句话就是，“质监部门盯得紧”。之所以“紧”，是因为一次抽检后，还有上门服务，更有“回头看”跟踪监督抽查，“盯时间长了，抓质量也就成了我们的日常‘习惯’了。”企业说。

　　以这次监督检查为例，为了全面掌握家具产品质量状况，质监局对不同规模生产企业开展了一次“拉网式”监督检查，检查覆盖全市建邺、江宁、六合、浦口、秦淮、高淳、栖霞、玄武、雨花台、溧水等10个区县的313家企业，检查覆盖率为历年之最，检查发现110家企业正常生产，其他有的停产、搬迁、倒闭、转产等。

　　抽查中，有31家企业被纳入“回头看”的对象。结果表明，通过连续有效的监管和跟踪服务，两年来，雨花台区家具产品质量合格率比上年度提高30.4%，其中影响人体健康、安全的甲醛释放量不合格现象明显降低，比上年度降低14.3%。

　　第三张榜单——“黄榜”

　　对家具这一事关百姓健康安全的产品，质监局还屡屡进行了创新。在监管模式上，市质监局、区县质监分局、产品质量监督检验院“三方联动”便是一例。

　　在后处理措施上，除了红黑榜之外，又创出一张特殊的榜单——“黄榜”。该局负责人称，向社会公布“红黑榜”，是为了履行政府部门监管责任，发挥舆论导向作用，调动社会监督力量，强化企业责任意识。而部分在本次监督抽查中不合格，暂时未向社会公布的企业，则列入“黄榜”，区县质监部门将加大后处理力度，实施重点监管。在实施行政处罚的同时，更加注重帮促企业在生产设备、检验手段等方面逐步完善，通过原材料进货把关，工艺改造，不断完善关键质量控制点及工序检验，建立实验室，培训人员，提高企业自身检测能力。

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