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燃油税改革将影响众收费人员就业

  【演播室访谈】    主持人:我们刚才听到不同职业的人都在关注燃油税费的改革,但有个共同点,人们都在算一笔经济账,这就要问一下您,您看大家刚才表达这个心态,您怎么分析?

      马光远:首先大家关注的负担问题,因为现在我国的油价跟国际油价已经是一个倒挂,而且倒挂得比较厉害,少则曾经一度国际油价跌破50美元,我们现在组合油价仍然差不多在90美元的高位,在这种情况下,如果推行燃油税,就有一个前提,油价怎么办?如果油价比较高的情况下,再加30%。大家非常担心成本会不会加重,我想这是大家考虑的一个重点,也是燃油税改革中应该非常关注的一个问题,我觉得燃油税的成本,不管你有什么样的目的,比如说费改税也好,节能也好,环保也好,调整产业结构也好,都离不开一个例子,对不同的人群影响有多大,我觉得这是一个很重要的出发点。

 

   

      主持人:虽然大家都有一个模模糊糊的感觉,或者模模糊糊的担心,但针对不同的人群,我想影响的程度还是不一样的。

      马光远:应该是不一样的。

      主持人:所以之前马博士也是针对不同的人群,帮我们做了一个划分,咱们看来一下,燃油税费改革对哪些人的影响大,分了一个中、重、有影响,这个程度是不一样的,先来看看私家车族,您认为他们的影响负担是中度的?

      马光远:我认为是中性的,因为现在我们不知道最终的方案,所以目前来评判,根据国家发改委张平主任的八个字的原则,最后一个原则是减负,如果在方案设计本身,如果设计比较合适,私家车本身最关注的还是比如说高速费、过桥费,这些每年的负担是比较重的,真正的养路费这一块如果取消掉,再加上燃油税,如果他出去少,张平主任还讲了一个原则,多用车,多负担,如果你跑得少一点,这个影响应该说大体可以相抵。

      主持人:自己可以去控制?

      马光远:我认为应该是一个中性的。

      主持人:接下来对的哥的姐来讲,影响可以理解,直接关系到成本问题。

      马光远:对,因为你每天在外边跑,所以如果没有一些相应的优惠措施或者返税政策,应该是加重。

      主持人:接下来这三条,有点出乎我的意料之外,对没车族也有影响,对公交车族影响不是轻,反而是重,跟刚才那位公交乘客的感觉是不一样的,对于行政性收费人员,他们可能面临着下岗,可是这影响却也不是最重的。来解释一下原因。

      马光远:我看到当时写没车族有影响,我讲燃油税本身对每一个人有影响。我讲一个比例,我们用油的总体里面,可能用于属性的比例只有20%,50%是工业用,这个比例比较低,对每个人的吃、穿、住、行都是有影响的。第二公交车族,我当时理解的是公交车行业,本身是重的,对公交车族本身应该讲是中性的。没有影响,比如说北京现在对公交的补贴已经是非常优惠。下一步,如果维持这些补贴,应该是没有什么多大的影响。

      主持人:所以这样改一下,对于乘坐公交,选择公交出行方式的人来讲,影响不是很大。

      马光远:应该讲,比如说这个燃油税在设计的时候,如果它能够起到一个节能环保的作用,对私家车本身的结构有一个很大的调整,有一部分人,比如说他出去多,他可能选择坐公交,对公交事业本身我觉得倒是一个比较大的促进。这个行政收费人员,你们指的应该是。

      主持人:收养路费的。

      马光远:收养路费的这些,这个影响比较大,而且目前应该来讲,在整个燃油税改革中,是必须下大力气来解决的一个问题,因为现在看到的数字是30万,如果这些人的就业问题不能解决,也不能说燃油税改革本身是成功的。

      主持人:是的,其它这里面,你容纳进来了客户运输,前面是什么?

      马光远:农业。

      主持人:这个也是比较重的一项

      马光远:这个还是可设计,看方案本身,从国外来看,对农用,对客户用的本身,可能会有一些优惠性的措施,比如说要么是返还,要么是减免,我相信我们的方案里面应该也是这样一些考虑,如果没有这么一些考虑,加重本身来说,从燃油税本身整体的方案的原则来看,是一个减负,所以我相信,在整个设计的时候,对所有的群体,所有的人群、行业,在方案里面应该会都考虑到。

      主持人:看了你这个题板会给人的感觉,说明明目的是为了减负,可是好像不同人群的负担都在有所增加,所以就会寄希望于优惠的政策,您说的反还政策,还包括政府补贴的政策,对于什么样的人群这种补贴优惠政策是注定会出来的?

      马光远:我的感觉是这样的,为什么在这个题板上强调一个加重,主要是从节能减排来考虑,我们国家现在是全世界第二大石油消费国,如果按照我们目前的这种消费模式,全世界可能都承受不住,我们再这样下去,比如说每家一辆车,全世界的钢材也不够我们来造车。所以主要体现一个什么?一个原则,是节能减排;如果说是这么一个调控作用,对每一个人起到这么一个调控作用,事实上真正的负担应该是发改委讲的,仍然是减负。

      主持人:减负是一个职能的目的。我们这里涉及到的,刚才提到的,还有一部分人群没有提到就是汽车行业,这个专门用有的产品对于燃油税费改革,有什么样的一种预期或者是关注,我们来联系线一下业内的人士。

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