根据《21世纪经济报道》，相比去年公布的新医改方案征求意见稿，最终方案修订130多处。其中，多半修改属于语言、用词的进一步规范、明晰。删去多处宏观性表述，增加了导向性操作规定。

　　作为医改核心环节，公立医院改革举措在修改稿中作了调整，“医药分开”的实现形式有了更新表述：修改稿取消了“实行医药收支分开管理”的“无效”表述，而在“医药分开”的实现形式上，修改稿提出“探索公立医院门诊药房改制为零售药店等医药分开的有效途径”。

　　昨日，国内媒体披露，备受瞩目的新医改方案或将于本周内公布。本报记者多方求证，省内一位医疗界权威人士说：“新医改方案？明天就会公布了。”但她并未透露消息来源。

　　针对报道提到的新医改方案修改稿中提出“医院门诊药房改制为零售药店”一事，有人士表示“非常赞成”，也有人善意提醒。

　　关键词医药分开

　　今年全国两会，钟南山院士接受本报专访时曾说：“我国医疗人员技术上的待遇很低，医疗人员收入主要还是来自药物。”业内人士表示，这戳到了“看病难、看病贵”的痛处。

　　目的改变以药养医

　　“医药分开就是为了改变以药养医的现状，应是医药卫生体制改革的核心内容之一。”中国医药商业协会副会长、秘书长、连锁药店分会会长王锦霞介绍，早在2002年，国家发改委曾启动“医药分开”试点，但因政策不配套，主管领导调离，试点没能继续，“那一次，医药分开成了改革目标，指导思想挂在文件上，没能落实。”

　　回顾曾有众多解释

　　王锦霞说，2006年8月，我国再次启动新一轮医改方案调研，国家十余个部委办局组成协调小组联合行动。

　　改革过程牵涉到各利益主体，“医药分开”在当时出现不同的解释——一种说法是：“医药分开”是医生开处方，药剂师去配药，这在医院已经实现了，医生和药师有分工，不需要再搞“医药分开”。另一种说法是：“医药分开”是医药分利，把医院和药企的利益分开就行了。卫生部门观点是：“医药分开”是在医院内部实施医和药的收入与支出分开核算，收支两条线管理；是取消药品在医院销售的加成政策，药品销售零差率。