几经争论，数易其稿的“新医改”方案终于出台，前日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称“意见”)正式发布。我市多位医院院长称，前晚即连夜学习了该“意见”。“卫生系统的‘春天’来了，无论是对医院，还是对患者，都是利好，其中最终受益的还是患者。”一位医院的院长说。

　　“新医改”方案出台的直接目标是缓解百姓看病贵、看病难问题。针对“意见”中涉及的市民关注度较高的话题，记者昨天上午采访了绍兴卫生界有关人士。

　　医院称是期盼多年的利好

　　市第六人民医院的钟院长说，“意见”首次把基本医疗卫生制度明确为公共产品，确立了政府在公共卫生投入中的主导地位，专业公共卫生服务机构的人员经费、发展建设和业务经费也将由政府全额安排，这对医院的发展来说，都是期盼多年的利好。

　　“期待着它能真正实行，给公立医院带来新的发展契机。”他坦陈，作为院长，他最看重的是，财政将加大对公立医院大型医疗设备的投入，这将大大减轻医院的成本压力。

　　解决“以药补医”问题增设药事费

　　“意见”规定，将加快建立国家基本药物制度，对纳入基本药物目录的药品，实行公开招标采购，实行统一指导价。同时，为逐步解决“以药补医”问题，公立医院将设立药事服务费。

　　据了解，我市各公立医院只有挂号费一项，无药事服务费项目。根据医院等级不同，挂号费略有不同，以市区一家三级乙等医院为例，其普通门诊的挂号费为3元，专家门诊正高级别为10元，副教授级7元。“而到小店里随便理一次发就要20元，大店最少五六十元。”有医生认为，目前医疗服务价格确实偏低，医生的技术含量得不到体现，而增设药事费应该是一种理性的回归。

　　不过也有医疗界人士认为，目前我市公立医院药品可加价15%销售，即进价100元的药品，零售价可达115元，新医改实行国家基本药物制度后，取消了“加价”，药事费能不能补上因取消加价而减少的这块收入，令人担忧。对药事费究竟定价多少，采访中医疗界人士均表示还没有得到任何消息。

　　大病补偿“封顶线”大幅提高

　　“意见”提出，明年政府对“新农合”和城镇居民的基本医疗保障制度投入还将增加，大病补偿的封顶线会达到城乡居民收入的6倍；新农合的补偿率可能从去年的百分之三十几，明年提升到百分之五十以上。

　　记者从市卫生局了解到，目前我市新农合的最高支付限额为4万元，目前市区的新农合补偿率已接近40%。另据市社保局透露，城镇居民基本医保大病补偿的封顶线为8万元(即患者产生的医疗费用在8万元以内可报)。有关人士表示，由于“意见”刚刚出台，具体如何实施将等候上级通知。

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