保障公共卫生服务所需经费

　　保障公共卫生服务所需经费。专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务。提高公共卫生服务经费标准。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，2011年不低于20元。中央财政通过转移支付对困难地区给予补助。

　　【关键词·基本公共卫生服务项目】

　　让百姓少得病不得大病

　　卫生部政策法规司司长刘新明表示，基本公共卫生问题是本次医改需要切实予以强化的一个领域。实现基本公共卫生服务均等化的意义在于，我们不仅通过医改要使人民群众病有所医，而且要通过基本公共卫生服务均等化这样的制度安排，使广大人民群众尽可能不得病、少得病、不得大病。

　　刘新明表示，从2009年开始，国家制定基本公共卫生服务项目，这些项目包括妇幼保健、健康教育、慢性非传染性疾病控制、计划免疫等等。近年来我国慢性非传染性疾病，像高血压、心脏病、脑血管疾病、恶性肿瘤发病率持续上升，对人民健康的威胁越来越大，但是很多群众并不知道这些疾病通过有效的早期干预，是完全可以预防的。比如改变一些不卫生、不健康的行为方式和生活习惯，在医改当中政府要做的事情就是要通过基本公共卫生服务均等化的一些措施，用预防的办法，用健康教育的办法，用早期诊断、早期治疗的办法，来减少和控制各种健康危险因素。

　　【关键词·幼儿生长发育检查】

　　便于尽早发现缺陷和疾病

　　卫生部副部长刘谦表示，今后城乡基层医疗卫生机构要为孕产妇免费提供产前检查和产后访视，为3岁以下儿童免费进行生长发育检查，及时采取对5岁以下儿童补充营养素等有效的改善措施；建立儿童营养和健康监测系统，掌握各地儿童生长发育情况基础数据。卫生部有关负责人表示，目前我国尚未开设免费的儿童生长发育检查项目。配合新医改工作的深入，此项工作将逐步深入。至于具体的检查范围、检查项目等问题，卫生部正和财政部等有关部门做具体的研究。

　　儿童医院侯大夫表示，儿童生长发育检查一般涵盖以下几个方面：各年龄段体格发育检查，包括体重、身长、头围、胸围、坐高、牙齿等。运动机能检查，主要检测小孩的走动能力，能否熟练地用手指拿东西吃。心智检查，包括是否会用声音表达愿望，能否找到藏起来的玩具，能否玩简单的游戏，惊讶时发笑。社会发育检查，测试小孩是否会用哭来引人注意，准确地表示愤怒、害怕、嫉妒、焦急、同情、性格倔强等情绪。

　　侯大夫说，3岁以下儿童的健康状况极不稳定，喂养情况、疾病发作、生活环境变化等都会给孩子造成影响，所以在孩子发育的不同阶段，应该进行定期发育检查，了解孩子的生长发育和健康状况，早期发现身体缺陷和疾病。目前，由于观念和知识的缺乏，主动带孩子到医院进行生长发育检查的家长比较少，一般都是在孩子的生长发育出现问题后才去医院就诊。