统一高考难以恢复

　　事实上，菲律宾曾经有过非常完善的全国统一高考——“全国大学入学考试”(NCEE)，它始于1974年。当时的总统马科斯认为，有必要设立NCEE，以加快形成全社会青年的分类成才体系，从而增强菲律宾在国际上的整体竞争力。当时，通过NCEE考试的青年可直接进入各大学学习科学、文化知识，而落选者则开始接受为期两年的职业教育，将来有可能成为海员或技术工人。

　　1994年，时任菲律宾教育部长罗克决定正式废除NCEE，但他的理由却有些令人啼笑皆非。罗克声称，NCEE的存在剥夺了所有高中毕业生进入大学学习的梦想。正是在这种“全民大学论”指导下，菲律宾进入了无全国统一高考的时代，各个大学开始自设考场。

　　罗克的决定当时就引起了很大争议。近年来，许多菲律宾文化人指出，菲律宾高校的整体质量与10年前相比已经有了很大倒退，他们认为，导致这种现象的根源之一，就是缺乏标准一致、严肃而充满竞争的全国统一高考。

　　2006年，菲律宾教育部推出了一种“全国大学测评考试”(NCAE)。虽然也顶着“全国”两个字，但NCAE和NCEE的功能却绝不相同。根据菲律宾教育部副部长维尔玛的说法，NCAE旨在为高中毕业生提供一个应选择哪种大学专业的参考，而不是以“分数论成败”。说到底，这个考试对学生今后能否上哪所大学起不到任何作用，学生还是要参加各大学单独组织的考试。某些提倡尽早恢复NCEE的人士由此嘲讽道，NCAE如同一个“橡皮图章”，完全没有存在的必要。

　　在全国统一高考的废、立争议越来越大时，2008年10月教育部长拉普斯表明了菲律宾政府的立场：不考虑恢复NCEE，因为NCAE与之相比更能适应时代的要求，更能够促进每一个高中毕业生的核心能力。看来，统一高考想重返菲律宾，还真难！

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