看一个城市的发展程度，最直观的还是商贸服务业，商贸业繁荣与否在很大程度上决定了一个城市的形象。

　　绍兴，有国商、润和等大型商场，有咸亨、富临名家等餐饮巨头，不过商家们仍有被绑着“胳膊”的感慨。在一些“老绍兴”眼里，绍兴还是一个小城市。在经济转型升级步伐加快的今天，业者也对加快发展有着殷殷期待和坚强决心。商贸服务业的提升被政府部门频频提上议事日程。日前，市政府出台了《关于进一步促进绍兴市区商贸服务业加快发展的意见》(以下简称《意见》)。从宏观层面的经济转型和微观层面的消费升级，市区商贸服务业发展又多一个强有力的新“引擎”。

　　每10元GDP就有1元来自商贸业

　　近年来，在市委、市政府的重视下，我市商贸服务业的发展势头比较猛。商贸服务业占了绍兴第三产业产值的三分之一，占GDP的10%以上，其增长幅度在全省名列前茅。

　　“商贸业发展，已成为绍兴经济发展的一个亮点。”市商贸办有关人士分析说。一连串数字说明，今年以来尽管遭遇金融危机，但我市的商贸经济依然保持着较为平稳的增长态势。据统计，全市上半年实现社会消费品零售总额337.95亿元，同比增长14.2%，增速列全省第4位，高于全省平均0.5个百分点，内需拉动的作用相当显著。

　　绍兴不缺消费市场。虽然钱袋子有所“缩水”，但绍兴人花钱却并不因此“小气”。连续几个月来，绍兴城乡居民消费增长的速度均高出全省平均水平。上半年，城镇消费市场实现零售总额217.2亿元，同比增长14.8%；农村消费市场实现零售总额120.75亿元，同比增长13.1%。另外，作为消费市场主体的批发零售业实现零售总额306.74亿元，占比达90.7%，在消费市场发展中起着支撑作用，无疑也成了拉动我市内需消费的有力保障。

　　“商贸服务业已是我市经济发展的重要组成部分，作为劳动密集型行业，对于增加就业和税收，发挥了重大作用。”有关人士介绍说，绍兴商贸业取得的较好成绩得益于人们的消费热情，企业的努力也起了积极作用。随着不久市区解放路上的华联商厦重新装修开业和中兴路第一家大型名品折扣店“衣之家”的开业，我市的商贸业又将增添新气息，掀起新的高潮。

　　呼唤商贸业发展的“春天”

　　“《意见》的出台，让商贸企业迎来了又一个发展的‘春天’。我们对此期待已久。”这几天，市区供销大厦总经理陈井奢把政策“研究”了不下20遍，因为里面有不少举措都和大厦的发展息息相关。

　　市区原“市医”地块刚刚以9亿元的价格被国商大厦拍走，牵动着人们对未来解放路“金三角”商圈变局的猜想。与此同时，咸亨新天地蓄势待发。加上“海尔曼斯”商业地块及袍江商业区等的开发，特别是迪荡新城建设和招商引资步伐的加快，都需要政府出台政策给予支持和引导……《意见》来得正是时候。

　　“政策可以吸引大企业、大集团投资，促使商贸服务业有新的突破。”业内人士分析说，政策鼓励商贸地块的招商引资，推动商贸企业发展。同时吸引高端品牌入驻，三线城市拥有二线、一线品牌，打造高品质生活城市也成为可能。

　　政策利好已出，商贸业者和消费者如何借机“双赢”？有关人士认为，《意见》鼓励引进高端品牌企业带动消费升级，对市民个性化消费和高端消费是一种推动。特别是在利用高端项目使黄金地段“闲置土地”发挥黄金效益方面，将有很大的促进作用。

　　又一个强有力的新“引擎”

　　“《意见》对于商贸企业来说，支持的广度、力度都是空前的。”业内有关人士分析说，我市商贸业在迅猛发展的同时，也存在不少薄弱环节，而这次政府借“有形之手”予以引导，目的是推动我市商贸业发展向更高层次迈进。

　　事实上，由于商贸业举足轻重的作用，近年来我市对商贸业发展的扶持政策也是一个接一个。

　　2004年，为加快商贸服务业在完善城市功能、繁荣城市经济、提升城市竞争力方面的重要作用，培育新的经济增长点，我市出台《关于发展绍兴大城市商贸服务业的若干意见》。其中，对传统商贸业改造升级、新型业态发展壮大、培育商贸服务业大企业大集团等方面都出台了一系列有力度的扶持和奖励措施。

　　2006年，为进一步促进我市服务业全面、快速、协调发展，充分发挥服务业在推进率先发展、实现富民强市进程中的重要作用，市委、市政府又进一步出台《关于加快我市服务业发展的若干政策意见》。放宽市场准入，引导和鼓励民资、外资进入服务业各领域；对新办企业实施税费优惠，对新设立的商贸零售和住宿餐饮企业加强财政扶持等。

　　2007年，为推动现代商贸等现代服务业发展，出台《关于优化市区产业结构加快现代服务业发展的意见》和《关于支持市区企业主辅分离的意见》等。其中对工业企业腾地发展现代服务业，创新、引进、新办现代服务业项目，发展楼宇经济、总部经济等都提出了鼓励办法。

　　2008年，为促进商贸流通业又好又快发展，《关于进一步促进商贸流通业创业创新的意见》出台，“加大投入，提升发展实力”、“鼓励品牌经营、鼓励做大做强”等成为抢眼的关键词……

　　今年，又是商贸业发展热闹的一年。继《关于推动经济转型升级若干财税扶持政策的意见》后，《关于进一步促进绍兴市区商贸服务业加快发展的意见》紧跟而来。业内有关人士说，这些政策使我市商贸业发展“快马加鞭”，“特别是在推动产业结构调整和经济转型升级、做大做强商贸服务企业方面，新意见是一个强有力的新‘引擎’，有效引导了商贸企业今后的发展路径。”

　　(责编：小爽)