绍兴县个体经济发达，过去小打小闹的个体户现在都有了一定的规模，简单的个体户模式已不能满足日常经营的需求。不少个体户开始考虑改变经营性质，转变成为个人独资企业或者有限公司。日前，记者从绍兴县工商局了解到，一季度，全县已办理“个转企”15户。同时，钱清镇还将开展试点工作，为全县“个转企”提供可借鉴的经验。 □记者严越峰
钱清镇将展开“个转企”试点
为了鼓励个体户向企业转型，绍兴县政府出台了扶持政策，帮助个体户减轻转型可能带来的压力。
日前，绍兴县人民政府出台了《关于促进个转企和下升上工作的实施意见》，明确将鼓励绍兴县个体工商户向企业化、公司化发展，规模以下(限额以下)企业向规模以上(限额以上)企业升级，并明确了社保、财税、贷款等方面具体的优惠政策。
如实施“个转企”的主体可享受同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的划转，至2014年12月31日免契税和相关交易手续费。自转企之日起三年内上缴增值税、营业税、企业所得税新增地方留成部分，奖励给相应镇(街道、开发区)，用于扶持企业发展。个体工商户转型为小微企业的，至2014年12月31日免收企业注册(变更)登记费、年检费、补(换)营业执照工本费。
日前，为了探索“个转企”的经验，绍兴县政府专门召开协调会，决定先行在省级试点培育小城市钱清镇开展工作试点，积累“个转企”工作经验。
记者了解到，目前，绍兴县工商局钱清分局正在调查个体户规模现状，大力开展个转企政策宣传，同时探索建立配套服务机制。据介绍，按照钱清镇域经济发展特色和小城市培育要求，钱清镇将以制造加工、文化娱乐、住宿餐饮行业为重点，对1300多家个体户实施“户口普查”，精细化评定个体户现有规模。
届时，钱清镇将针对制造加工类个体户的年用电量、年销售收入、年产量、经营面积、职工人数、机器设备情况等进行数据采集，建立主体规模数据库。引入规模评定测算方法，对个体户的现有规模和经营状况进行评定，建立个转企目标对象。同时结合责任区监管，对文化娱乐、住宿餐饮行业个体户走访调查，通过采集到的数据，筛选出较大规模的转企对象。
对此，绍兴县工商局有关负责人告诉记者，当个体户达到一定规模后转型成为企业，将打开一个更为广阔的市场空间。全力支持具备条件的市场主体“个转企”、“下升上”，将有助于培育绍兴县新的经济增长点，从而拓展全县民营企业生存和发展空间，促进全县经济发展方式转变和产业业态优化升级。
曲艺团酒店主动提出转企业
韩国勇是绍兴县第一家个转企的个体工商户。去年2月2日，他主动向齐贤工商所提出申请，要求把自己经营了多年的齐贤兴渝酒楼转变为个人独资企业。韩国勇把这次转型看作是酒店的一次升级，有助于酒店的长远发展。
韩国勇告诉记者，受个体户性质的限制，很多客户要求开发票，可是每次去税务部门买发票，一次只能买20份。20份发票两三天时间就会开光，再去买发票又要排队。现在转型成为个人独资企业后，一次可以买200份发票，同时会计只要在电脑上操作，还能拿到增值税发票，不仅方便了酒店，也方便了客户。
赵俊侠是安徽人，在绍兴县工作已有十多年了，是绍兴县俊侠纸管加工厂的老板，工厂在马鞍镇上。今年1月份，他的纸管厂也从原来个体户转型为个人独资企业。赵俊侠说，之所以选择转型，是考虑到实际经营的需要。转型之后，企业不仅可以开增值税发票，贷款融资等也更加方便了。
赵叶军是绍兴县安昌古镇清风戏曲艺术团的一位负责人。去年9月17日，他以原安昌古镇戏曲艺术团的原班人马为班底，成立了一家个人独资企业。赵铁军告诉记者，原来安昌古镇戏曲艺术团是一个民间组织，由古镇上的一批戏曲爱好者组成，他本人也对戏曲充满了浓厚的兴趣。当时，古镇戏曲艺术团除了参与一些社会公益演出外，也有各地的企事业单位来邀请前去商业演出，但民间组织的性质并不利于曲艺团发展。
为了满足古镇戏曲爱好者的兴趣，同时方便大家平时演出，赵叶军投资80万元自购演出服装、设备、音响，成立了一家个人独资企业。现在，安昌古镇戏曲艺术团和清风戏曲艺术团是同一班人马两块不同牌子，活跃在绍兴民间演艺市场。赵叶军说，成立了个人独资企业后，戏曲爱好者们参与演出的机会更多了。
记者从绍兴县工商局了解到，一季度，全县已办理“个转企”15户，其中转为有限公司8户，注册资本927万元，转为个人独资企业7户。截至3月底，全县累计已办理“个转企”26户，其中转为有限公司11户，注册资本1068.8万元，转为个人独资企业15户。
绍兴县年收入超百万个体户逾千家
经过多年的发展积累，绍兴县出现了一批像韩国勇、赵俊侠这样适合转型的个体工商户。这些个体户不仅从业人员多、出资数额大、产值或者营业额高，有的甚至拥有了自主知识产权，在市场上具有了一定的竞争力，极具发展壮大潜力。
数据显示，至去年11月30日止，绍兴县共有在册个体工商户56849户，出资总额达36.39亿元，个体工商户户数占全县各类市场主体的七成以上。其中，出资额在50万元以上的个体工商户有635家，其中50~100万元的有463户，100万元以上的有172户。从业人员在8人以上的个体工商户有782户。其中8~20人的有734户；20~50人的有41户；50人以上的7户。
全县产值或者营业额在100万元以上的个体户已经超过了千家。出资额在50万元以上从事制造业的个体工商户有140家，年产值在100万元以上的有230家；出资额在80万元以上从事批发零售业的个体工商户有78家，年营业额在100万元以上的有885家。出资额在50万元以上从事住宿餐饮业的个体工商户有91家，年营业额在50万元以上的有132家；出资额在50万元以上从事娱乐业有6家，年营业额在50万元以上的有17家。
另外，绍兴县拥有自主知识产权(商标、专利等)的个体工商户还有85家。
绍兴县工商局有关负责人告诉记者，“个转企”有利于经营者自身的做大做强，有利于地方经济综合实力的提升，也有利于营造公平良序的竞争环境，化解部门监管难的困局。绍兴县许多上规模的个体工商户，确实有需求转变成为企业。如绍兴县柯桥金库量畈式娱乐厅仅出资额就达1800万元，绍兴县湖塘盘龙山休闲农庄出资额也达到500万元，完全具备转型为企业、乃至升级为“三上”企业的实力。
有规模个体户转企业好处不少
尽管绍兴县具有一定规模的个体工商户不少，但是出于多种因素的考虑，许多业主对转型成为企业仍有顾虑。
记者采访中了解到，目前，个体工商户都是定额征税或未达起征点不予征税，而转为私营企业后税负有可能增加。其次，个体工商户是按照灵活就业人员的标准在交纳社会保险，而一旦转型为企业后，则需要按照单位职工的标准交纳社会保险，员工社会保险也会成为企业的一项负担。此外，缺乏企业经营管理的经验和能力，也是另一个制约个体户转企业的“软肋”。
个体户转型企业有所“顾虑”在所难免。但是，记者采访中了解到，个体户转型前的种种担忧，在转型后并不存在，反而甜头不少。韩国勇告诉记者，自从转型为个人独资企业后，企业不仅开发票方便了，而且实际财务成本也没有增加多少，为职工缴了养老保险，也稳定了员工队伍。
韩国勇说，原来个体工商户的时候，他每年纳税比例约在8.4%左右，每年总共要缴10万元左右的税费。转变成为个人独资企业后，税费比率约在6%左右，一年的税费可以“节约”万元左右，这笔费用已经包括了两名职工每年1.2万元的养老保险金额。
赵俊侠也向记者透露，从转为个人独资企业以后的运营来看，企业原本担心税费会上涨的情况并没有出现。他估计一年下来，企业要缴的税费确实会较个体户有所下降。
“成立独资企业后，曲艺团里的队员们演出收入也提高了。”清风古镇曲艺团负责人赵铁军告诉记者，过去由于安昌古镇艺术团只是一个民间组织，所以有单位来请他们演出，给的演出价格都不高。但现在成为了独资企业后，清风古镇艺术团有了演出许可证，商业演出也有了提价的底气。演员的演出费已经从过去50元一天，上涨到了200元一天，收入一下增加三倍。
实际上对投资者来说，从个体户转变为私营企业，责任形式也将发生改变。比如，个体工商户对经营风险承担无限连带责任，而且不得转让或合资，经营风险大。此外，部分行业根据法律法规规定，必须登记为企业。如根据相关规定，从事印刷业、旅行社、互联网上网服务、快递业务、房地产中介、物业管理、劳务派遣等行业必须登记为企业类型，禁止个体工商户进入。在融资方面，私营企业也更有利。
