昨天上午，绍兴市第七届人民代表大会第三次会议在市区绍兴大剧院隆重开幕。

　　大会执行主席钱建民、谭志桂、尹永杰、何加顺、车晓端、黄秋生、吕斌、施淑汝、王继岗、徐挺富、阮坚勇、寿炳尧、孙志祥、朱振安、夏能勇、陈坤木、叶卫红、吴晓、孟法明、王永泉、宋金才在主席台前排就座。

　　市党政军领导俞志宏、陈长兴、魏伟、陈月亮、刘国富、傅祖民、吴晓东、余祥明、丁晓燕、徐明光、杨文孝、冯建荣、钟洪江、张素峰、陈伯怀、吴耘、解晓波、胡少云、黄文泽、倪善贵、徐青松、何小玲、余利明、王干银，市中级法院院长陈惠明、市检察院检察长胡东林，绍兴文理学院党委书记周达军、院长叶飞帆，原地市老领导张文传、陈礼安、陈章方、黄秋芳、沈云姑、顾秋麟、孙子甫及主席团其他成员在主席台就座。

　　在主席台就座的还有不是主席团成员的县(市、区)委书记、港澳特聘委员。

　　市七届人大三次会议应到代表425人，出席昨天上午大会的代表402人，符合法定人数。

　　上午9时，大会执行主席、主席团常务主席谭志桂宣布：绍兴市第七届人民代表大会第三次会议开幕，全体起立，奏国歌。

　　代市长俞志宏作政府工作报告。政府工作报告共分六大部分：一、2012年政府工作；二、2013年工作总体要求；三、努力实现经济平稳健康较快发展；四、全面建设美丽绍兴；五、切实保障和改善民生；六、建设人民满意的服务型政府。

　　俞志宏在报告中回顾了2012年政府工作。他说，2012年，是国内外发展形势十分严峻复杂的一年。面对困难与挑战，在中共绍兴市委领导下，市政府坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，深入实施“创业创新、走在前列”战略部署，紧紧围绕“稳中求进、致力惠民、积极有为”的工作基调，全力以赴稳增长，坚定不移促转型，持之以恒抓统筹，尽心尽力惠民生，千方百计优服务，经济发展继续走在全省前列、社会保持和谐稳定。但也要清醒看到发展中存在的矛盾和问题，以对绍兴历史、对全市人民高度负责的精神切实加以解决，绝不辜负人民的期望。

　　俞志宏说，2013年政府工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，深入实施省委“八八战略”，坚持市委“创业创新、走在前列”战略部署，围绕主题主线，以提高人民生活水平为目标，以提高经济增长质量和效益为中心，强化创新驱动，深化改革开放，加快转型升级，统筹城乡发展，着力改善民生，实现经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，为加快现代化绍兴建设奠定坚实基础。

　　俞志宏在报告中说，2013年全市经济社会发展主要预期目标建议为：生产总值增长9%，发展的协调性进一步增强；公共财政预算收入增长8%；研究与试验发展经费支出占生产总值比例为2.1%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长13%；外贸出口增长6%；居民消费价格涨幅控制在全省平均水平；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%；人口自然增长率低于1.59%。；城镇登记失业率控制在3.2%以内；节能减排完成省定任务。

　　俞志宏说，要实现上述目标，全市上下必须紧紧围绕市委确定的“稳中求进、务实创新、惠民利民”工作基调，凝聚一切力量、激发一切能量，释放全民活力、发挥全民智慧，勇于拼博、敢于争先，力争把各项工作做得更扎实一些，把各项目标完成得更圆满一点。

　　俞志宏强调，经济建设是政府的中心工作，经济繁荣是发展的基石。要把稳增长放到更加重要的位置，积极扩大有效投资，深入推进“新三年建设计划”；大力拓展内外市场，打造以品牌、技术、质量和服务为核心的出口竞争新优势；全面打造工业强市，加快战略性新兴产业发展和传统产业升级；加快发展现代服务业，力争服务业占经济总量比重提高1个百分点；扎实推进农业现代化，加快农业生产的集约化、专业化、社会化；着力强化创新驱动，增强企业自主创新能力；不断深化体制改革，让所有市场经济主体百舸争流、百花齐放。

　　俞志宏说，生态宜居是我们的城市发展目标，也是我们的共同向往。要坚持走新型城市化道路，加快建设美丽城市，力争城市面貌有大的改观；广泛建设美丽乡村，坚持城市支持农村、城市带动农村，加快城乡统筹发展步伐；突出生态环境保护，推进绿色发展，实现永续发展；完善城乡基础设施，提升绍兴区位、交通优势。

　　俞志宏说，民之所望，就是施政所向。要坚持把人民利益放在首位，健全社会保障体系，积极打造文化强市，切实加强社会管理，认真办好环境保护改善、交通建设和管理、食品药品安全、创业就业、社会保障、住房保障、文体教育、公共卫生、公共安全、农业生产和“菜篮子”工程等十方面民生实事，让发展成果更多、更公平惠及更广大人民群众，增强市民幸福感。

　　俞志宏说，人民满意是政府工作的考量标准。要围绕建设人民满意的服务型政府，转变工作作风，提升群众满意度；坚持依法行政，提升政务透明度；深化廉政建设，提升政府公信度，积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

　　俞志宏最后说，让我们牢记全市人民的殷切期望，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共绍兴市委领导下，解放思想、团结拼搏、开拓创新，为全面建成小康社会、加快实现绍兴现代化而努力奋斗！

　　市发展和改革委员会主任傅陆平、市财政局局长王水君分别以书面形式向大会提交了《关于绍兴市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于全市及市级2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告》和市级部门的预算报告。

　　在绍的全国人大代表、省人大代表，部分担任过地、市级领导职务的老同志，不是市人大代表的市政府副市长、市六届人大常委会秘书长、专职委员和现人大常委会工作委员会、办公室、研究室负责人，没有市人大代表的在绍省部属单位负责人，不是市人大代表、政协委员的市委市政府秘书长、副秘书长和部门负责人，没有市人大代表的市级机关部门和市直有关单位负责人，不是市人大代表的县(市、区)委组织部长、法院院长、检察院检察长，出席市政协七届二次会议的委员等应邀列席会议。