浙江在线绍兴频道4月18日讯(实习记者房海萍)  市环卫处“内退”疑问重重，老员工各个气愤难当，急想讨个说法。会议之后，记者也找到了茹金祥书记。在办公室里，茹书记向记者解释了一些会议上的问题。

　　2000年，绍兴进行了事业单位机构改革，这是当时的趋势，一些公共事业单位，市政、园林都进行了内部改革。当时的环卫处隶属市建设局，上级要求单位进行改革，但是没有落实详细的计划，具体工作由单位自行制定，因此市容环境卫生管理处召开六届六次职工代表大会，表决通过了《绍兴市市容环境卫生管理处体制改革实施方案》。

　　茹书记说，环卫处是一个差额拨款的单位，根据岗位不同等一些标准，按劳分配。在以前，内退工资是按内退时的工龄按照正退计算方法发放，工资是打折的，档案工资保留，正退时依据档案工资为准。现在社会不断发展，经济形式也越来越好，环卫处的在岗职工收入增长，与之前的数目差距开始拉大。根据这个情况，单位也在自己能承受的范围内不断调整内退工资。

　　但是，根据《绍兴市市容环境卫生管理处体制改革实施方案》的第三条，第一步改革计划，即压缩现有事业职工在岗人数，实行内退、分流政策，到2000年7月底结束，为什么这个政策一直持续到现在？茹书记说，这是那些内退老职工在理解上的一个错误。2000年7月这个时间只是工作安排，并不是政策上的时间限制。关于之后单位发生的强制内退事件，领导也多次向上级反映呼吁过，毕竟这不是个人单位，而是一家大型的事业单位，不是自己一个人就能说了算。

　　那么对于“退一招二”又是怎样的一个情况？茹书记说，因为社会发展，科技进步，环卫作业技术含量不断提升，同时仍然是一个劳动密集型的工作，因此在一部分人内退之后，单位需要招进一些相对有技术水准的职员，符合社会的发展趋势。另外一点是，新进的职员身份，除一部分经上级批准招收的事业职工外，极大部分属于企业职工而不是事业职工，是由环卫处下面的事业部门和企业进行的自主招人。

　　之后茹书记还向记者指出了内退员工的另一个“误解”，那就是之前会议上一直被提起的“人头经费”。会议上，面对老员工的质问，他解释说，没有一笔款项写清楚说是人头经费，我也想让政府给我明确说明，我们是差额拨款，我也想要全额拨款。现在的核心问题是工资打折的问题，你们提出来要补齐工资，这件事我说过，我一定会给你们去争取，这不是一笔很大的数目，就算一下子拿不出，分期给你们也可以。但我现在答复不了，毕竟这是一个历史遗留问题，需要环卫处班子集体和上级政府有关部门一同努力解决。内退当时是有这么一个政策，不是就我说说而已。当初城建委公共事业改革，你们要结合当时的历史。

　　他后来告诉记者，上级拨下的财政运行经费只是一个总的额度，并没有详细的计划。这一笔钱既需要发放工资，还需要开销运行费用。比如单位需要2000万的运营开销，但是政府只拨1200万，剩下的800万则需要自行创建，弥补经费缺口。每年国家拨款的额度都不一样，环卫处经费额度，按照内部计划和财政计划，按劳分配，再切块到各部门。

　　但是对于一些六届六次职工代表大会以及内退员工认为的与上级文件“相悖”的法律条文，书记没有作正面回复。

　　接受完记者采访后，茹书记又回到了会议室，但是他始终没有回答内退员工提出的主要问题——“你执行内退的行为错还是对？”