国家三令五申打击旅游业“零负团费”现象，但各种“零负团费”的香港旅游产品仍旧热销，不少游客投诉称，“零负团费”的旅行质量低，香港游变身“购物游”。记者调查发现，“零负团费”已形成了完整而固定的利益链条和盈利模式，购物和自费两项所产生的巨额利润是导致“零负团费”难以遏制的重要原因。

　　“整个旅途都很难受，以后再也不会去港澳了。”6月17日，林静(化名)向记者讲述了她和丈夫5月中旬的那趟港澳游时，不无懊恼地说。

　　团购网页截图。

　　怀着对香港的无限憧憬，在拿到买家具赠送的港澳双人游优惠券之后，家住江西的林静把婚后旅行的第一站选在了香港，谁知在香港和澳门的四天跟赶场似的，著名景点走马观花，在购物点一关就是两三个小时，全程她花了1万多元买了钻戒、玉石和各种纪念品，其中5000多元买的钻戒没有保证书，回家自己找人鉴定，才知道只是不值钱的小碎钻。

　　业内人士告诉记者，旅行社通过与其他商家合作，以赠送优惠卡、贵宾卡为噱头来揽客，游客无需另行支付团费，本质上就是“零负团费”：游客旅行质量低，行程时间被购物占据，且只能在指定的购物点购买，香港地接社和导游通过购物点回扣来获取利润。

　　今年10月1日，我国首部《旅游法》将正式施行，其中第35条专门针对“购物和另行付费旅游项目”做出规定，引起了旅游业界的热议。旅游法的出台能否遏制住存在多年的香港“零负团费”现象？业内认为会有一定的震慑作用，但还需要制定进一步的执行细则和惩罚措施，更需要香港和内地政府部门的严格执法。