郑州一孕妇4个月间往社区跑了近20趟，从小肚子跑到大肚子，都没能办来一张头胎准生证。事情经媒体曝光后，办证问题已经得到解决，相关责任人被停职处理。但难办的准生证背后究竟是什么原因，记者进行了采访。

　　张女士今年3月怀上头胎，6月起开始办理准生证。咨询后张女士得知，她需要到居住地所属的惠济区长兴路街道办事处开具一份初婚证明，然后再携带其他相关证件去办准生证。

　　正是这张初婚证明，把张女士一家拦了4个月之久。街道办事处工作人员郑永清向记者介绍说，之所以不给开这张证明，是因为张女士所在的小区开发商没有将居民信息在街道办事处备案，“社区系统里边查询不到她的个人信息，她说是在这个小区居住，咱不能确定，所以不能随便给出这个证明”。

　　张女士居住的百文花园小区从2007年底就建成入住，将居民信息提供给街道办，并不损害开发商的利益。但6年过去了，小区的开发商为何一直没有与街道办做好对接呢？

　　郑永清说，不来跟街道办对接，开发商其实另有考虑。按照郑州市相关规定，小区开发商应该按照每百户40平方米的标准提供社区居委会办公用房和社区公益用房，“百文花园小区共有955户，应该提供约380平方米的公房，但它拒不提供，因此居民信息也没有跟我们对接”。

　　郑永清说，街道办也多次主动跟开发商协调，但对方称与施工单位有经济纠纷，还在打官司，将此事一拖再拖，“业主信息不提供，咱这个社区就掌握不了，所以这个小区一直就没有纳入办事处和社区的管理”。

　　不纳入管理，给百文花园小区的居民带来了许多烦恼，业主办理各种证件时都存在麻烦。居民李女士告诉记者，2011年她搬到该小区，在落户时被告知系统里就没有他们这个小区，户口入不了，“最后只好托了熟人，费了好大的劲才办好”。

　　张女士在10多趟的奔波中也得知了“没有对接”的消息，但她觉得很委屈：“开发商跟街道办没有对接，跟我们老百姓有什么关系？”

　　尽管办事处“没有对接”的说法原则性十足，但在媒体介入后，张女士的准生证问题还是很快得到了解决，原因是张女士在各方的帮助下查到了另外一种依据和程序。原来，根据河南省今年2月推出的新政策，像张女士的这种情况，由夫妻写出书面承诺书即可，而这个方法办事处工作人员事先从来没有提到。

　　10月16日，郑州市惠济区工作人员将准生证送到了张女士夫妇手中，并向张女士致歉。长兴路街道办对社区的相关工作人员予以停职处理，并责令其作出深刻检查。与此同时，办事处下一步打算继续与开发商协商对接之事，并保证在对接完成之前会在严格核实的基础上为居民办理服务。

　　办证难，比生孩子还难？

　　出国办护照难、孕妇办准生证难、收养办证比生孩子还难……多年存在的办证难问题近日被引爆。新闻媒体的个案监督，为何引起社会公众如此广泛的呼应，主要是办证难实在太普遍、太日常、太严重、持续时间太长了，这种现象的“病症”就沉淀在各种繁琐复杂、令人生畏的办事规则之中，加上习惯于让别人求着自己的办事人员添油加醋，公众办事办证就不免要喝苦酒了。这种直接损耗广大公众时间、生命和对政府信心的顽疾，在全社会改革呼声日高、党的群众路线教育正酣的当下，实在到了大清理、大解决的时候了。(据新华社)