群租房变成了“样板房” 店口服务管理外来人口出新招

　　随着店口镇产业经济的发展，来店口务工的外来人口也逐年增多。2017年，全镇“新店口人”达到五万人，占当地居民的43.5%。特别浙江省临近区域的较多，仅安徽籍的就有两万余人，给当地社会综合治理增加了很大压力。

　　诸暨市公安局店口派出所在社会化管理中发现，一些外来党员遵纪守法，乐于助人，在“新店口人”中有很有威信。于是，该所通过组织成立“新店口人”党支部，积极寻求管理上的“借力”措施，让外来党员在外来人口管理中发挥了重要作用。

　　从早期的探索实践“外警协管外口”模式，到打造“新店口人之家”，再到党建引领下的“新店口人”党支部、“新店口人先锋队”建设，店口派出所不断探索外来人口管理服务新思路、新方法，在加强社会综合治理方面取得了突破。

　　吸收优秀外籍党员进党支部

　　如今的“新店口人”党支部，隶属于店口派出所党总支，由店口派出所副所长王钢任党支部书记，民警寿均木任副书记，派出所流动人口管理办公室副主任倪建庆任支部委员。

　　“对于‘新店口人’党支部成员的选拔，我们是经过严格考察的，选拔外籍优秀党员进入支部班子。”王钢介绍。

　　在店口务工、经商、居住超过6个月，未转移组织关系，不能按时回原地参加组织生活的流动党员，即可申请加入“新店口人”党支部。在这些党员中表现优秀，在某地域、领域具有较高威信，且积极承担社会公益事务的，被进一步吸收为“新店口人先锋队”队员。

　　“新店口人先锋队”是在“新店口人”党支部之下进一步整合的力量，是一个非营利性社会团体组织，成立于2015年10月，目前有党员有43名，其中外籍党员33名。自先锋队成立以来，外来人口党员已累计上报治安不安定因素86条，提供有价值线索32条，协助派出所调解矛盾纠纷247起，提出意见建议67条。

　　店口派出所特意腾出地方，开展“新店口人党支部”学习教育和先锋队活动，为支部党员提供文化娱乐、党员谈话交流、调解矛盾纠纷等日常服务。同时，“新店口人党支部”日常还向店口镇党委推荐优秀党员或党代表，优秀人员在子女入学、就业、信贷授信等方面，都给予照顾。

　　店口派出所组织“新店口人”党支部党员开展平安建设宣传活动。

　　群租房成了“样板房”

　　日前，家住在店口六村群租房里的老王一早就开始出租房巡查工作。“和之前比，现在真的是大变样了!”看到楼道畅通整洁，老王不由得感慨了一句。

　　一年多前，群租房楼道口存在电瓶车乱放、电线乱拉现象，而且灭火器东一只西一只，有些还沾满了灰尘。“这样是不行的，一整幢楼，住着这么多户人家，万一出点火灾事故就不得了！生命安全可不能当儿戏。”流动人口管理员陈伟峰拿着记录下来的条条隐患，找店口六村的房东冯某商量解决办法。

　　冯某的群租房是一幢4层小楼，里面共有18间房子，住着80多户人家，以贵州、江西籍外来人口为主。陈伟峰主动向店口派出所所长许栋海说明了情况，许栋海在“新店口人党支部”的微信交流群里说了这一个“老大难”的问题。没想到，消息刚发出去没多久，微信群内的党员们纷纷支招，其中几名江西籍的党员主动表示可以上门去做消防安全宣讲。

　　渐渐地，冯某的出租房成为了远近闻名的“样板房”，每家每户的房门口都挂着灭火器，房间里都装着烟感响应器，门外都挂着消防四件套。

　　“他们刚开始上门来宣讲的时候，我其实是比较排斥的，但其中有一个人是我的老乡，想想觉得老乡肯定是帮我的。后来就按派出所要求做了。”群租房里的租客刘先生说道。

　　上门为老乡送去温暖与关爱

　　去年春节前夕，“新店口人党支部”成员们一起去看望老乡，和他们促膝谈心。随行的，还有店口派出所的领导。

　　他们为辖区内生活有困难的外来人口送去慰问金以及生活用品，和有困难的老乡们坐下来倾心交谈，为他们解决实际困难。

　　“早前来店口打拼也不容易，现在生活条件好起来了，总想着要回馈社会，帮助有需要的老乡们，这样大家的生活才会越来越好。”其中一名多次参加慰问活动的外籍党员胡兴海说。在店口派出所的组织牵线下，“新店口人党支部”已开展各类爱心慰问活动4次，帮助5名外口党员解决工作、生活等问题。

　　店口派出所“新店口人党支部”经过两年多的成长发展，在外来人口心中形成良好口碑。王钢说：“‘新店口人先锋队’成员成为了社会管理的信息员、调解员，外来人口管理的宣传员、登记员，发挥了外来人口与社会管理的桥梁与纽带作用。”