诸暨推行企业投资项目承诺制 政府定标准 过程强监管

　　浙江在线绍兴频道5月20日讯(记者 周智敏 干婧 金燕翔)“真是想不到，从备案到开工竟有这么快！”在诸暨市店口镇环保高新园区投资落户的东北汉子樊洪波感慨万千。

　　他所在的浙江易桂塑胶有限公司，需上年产800吨环保型高分子材料生产线项目，从项目备案到获得施工许可，才25天时间。“要是以前，最快也得三个月。”樊洪波说。

　　这主要得益于诸暨市开展的企业投资项目承诺制改革。这项改革从今年3月份开始试点，对企业投资项目形成了“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”四个环节的闭环管理。试行两个月，已有6个项目尝到改革的甜头：从项目备案到开工建设，平均用时从原来的三个月缩短至25天，实现了“企业在开工前只需跑一次”的目标。

　　政府定标准，这是前提。“我们制定了一套项目筛选评估机制，着重做实前期信息对接服务。”诸暨市公共服务中心党工委副书记黄雁飞表示。在项目前期筛选评估中，会对照园区准入标准进行评审，并制订具体地块的主要指标，做好“三通一平一初勘”，从源头上消除项目不实、不清、多变等问题，破解了项目后续因问题成堆而长期拖延甚至无法开工的难题。

　　企业一旦摘取政府提供的“标准地”，就需要提交项目效果图，对政府制订的亩均税收、亩均产值、单位能耗、单位排放等主要指标作出书面承诺，并在项目所在地及政府门户网站统一公示。镇乡(街道)以及相关部门为项目提供全程跟踪代办服务。

　　企业作承诺，万一失信了，怎么办？诸暨市建立了投资项目服务联系单制度以及全程跟踪监督机制。记者在诸暨市企业投资项目承诺制管理平台看到，每个项目分放样、基础、结顶、完工等重要节点，每个节点动态，都有相关部门专人跟踪监督，并详细记录在情况追踪表上。该市17个部门还共同制定了承诺制改革信用评价及联合奖惩实施细则，对守信失信企业，实施联合奖惩。