打破拖累发展“坛坛罐罐” 绍兴城中村围剿战纵深推进

　　国庆中秋长假，新昌县七星街道侯村村不少村民搬进了新家。吕双娟是首批搬进新家的村民，对于未来她充满期待，“原来的房子破破烂烂，周边环境也不好，都不好意思请人来家里作客。现在这里清爽亮堂，请大家经常来作客。”

　　在绍兴，很多市民和吕双娟一样，对未来的生活环境充满期许。过去，他们居住在环境脏乱差的城中村，周边挤满加盖加层的危旧房，空中有理不清的“蜘蛛网”，地面有永远干不了的生活污水……这一切不仅制约了城市品位的提升，与人民群众日益提升的品质生活追求也格格不入。

　　党的十八大以来，绍兴市委市政府着眼大局、站高望远，坚决打破拖累发展的“坛坛罐罐”，部署开展了“八大战役”。随着城中村围剿战向纵深推进，这一切正在发生天翻地覆的变化。

　　“拆”出城市发展新路

　　2013年，绍兴全面实施“三改一拆”行动，以大拆大整破除“劣币驱逐良币”的恶性循环，倒逼转型升级，以大破大立加快腾笼换鸟、凤凰涅槃，重塑经济结构，以大建大治重塑山河、优化环境，为推进新型城市化开辟了新道路，为转变经济发展方式提供了有力保障，为改善群众生活品质创造了良好环境。

　　经过4年多的克难攻坚，绍兴市“三改一拆”工作取得阶段性胜利。从2016年开始，绍兴市把城中村改造作为改善居住条件、完善城市功能、清退落后产能的重要突破口，创新安置方式，坚持成片改造，推动了城市的有机更新。

　　为确保2018年底基本完成城中村改造的目标任务，绍兴围绕全市域、大市区，以推进整村成片拆迁为突破口，破解“碎片化”难题；以杭绍台高铁拆迁等项目为突破口，以拆开路，拆改建并进，推进重大基础设施项目建设。同时，绍兴结合城市发展，以推进区域交界面拆迁为突破口，扫除城市建设盲区，将越城区、柯桥区和上虞区作为城中村拆迁重点，有效促进了三区融合发展。

　　数据显示，截至今年9月底，全市已签约36866户，建筑面积1131.61万平方米，完成率121.3%；腾空33227户，建筑面积1072.81万平方米，完成率115%；拆除31102户，建筑面积994.76万平方米，完成率106.6%。全市共启动签约村居134个，完成拆迁村居89个，货币安置率达88.99%。

　　同时，年初筛选的100个重点拆后建设项目和20个示范项目正在迅速推进之中。

　　“拆”出品质生活空间

　　“不是为了拆改抓拆改，而是通过拆改找准城市定位，为新一轮的城市建设腾出空间。”市“三改一拆”办常务副主任徐建璋表示，城中村改造既是民生问题，也是发展问题，是一场必须打赢的城市发展之战。

　　在越城区(高新区)皋埠集镇区域，曾经有6个环境脏乱差的城中村，今年初，皋埠镇启动小城镇环境综合整治，打响城中村围剿战，累计拆除30万平方米建筑，为发展腾出了1250亩空间。拆改完成后，皋埠镇投资1.8亿元，在镇域中心2平方公里范围，组织实施了60个环境综合整治项目，请来了中国城市建设研究院对皋埠镇小城镇环境综合整治进行整体规划，提出了“活力新东城、魅力银皋埠”的整治目标。

　　柯桥区柯岩街道完成红旗、永进等7个村居的城中村拆迁，为新一轮的城市建设腾出了空间。如今，包括太阳影视文化产业园在内的8个项目正在洽谈中。冠城国际、职业技术学院、妇女儿童保健医院等商业、文化、医疗配套项目相继落户柯岩街道，6条主要道路将陆续与柯岩街道接轨，柯南大道、香林大道、彪佳路等相继完成整治，交通条件得到改善，柯岩街道城市建设翻开崭新篇章。

　　上虞区百官街道原前一、前二等4个城中村，成为城北新区和高铁新区统筹发展“梗阻”。今年年初，上虞区启动了拆迁攻坚，短短几个月时间签约率达到100%。不久的将来，这里将高楼鳞次栉比，道路日新月异，发展热火朝天。

　　“昨天收看了党的十九大开幕会，我们更加有信心、有决心，更加有干劲。”市“三改一拆”办专职副主任吕田表示，未来，绍兴城市一定会更美丽，百姓生活一定会更幸福。