柯桥深耕“亩均论英雄”试验田 推动经济高质量发展

　　浙江在线绍兴频道5月26日讯(浙江在线记者 周智敏 金燕翔 区委报道组 朱利奇 马钦华)通过机器换人，人工成本节省了三分之一，企业效益却稳步上涨……近日，索密克汽车配件有限公司董事长沈幼生表示，借“亩均论英雄”改革东风建设的智能化生产线，已经成了公司最大的竞争力。“由于产品质量好，我们年平均销售额近20亿元。要知道，我们公司的占地也只有200多亩。”沈幼生说。

　　索密克蝶变的背后，是柯桥区十余年深耕“亩均论英雄”试验田，推动区域经济高质量发展的一个缩影。据悉，自2006年在全国率先开始“亩产效益”评价和资源要素市场化配置改革以来，柯桥区一直未曾停下改革的步伐，并逐步形成了通过土地集约化管理、产能绿色化更新、企业创新化发展等手段，不断提高亩均指标的经济转型升级之路。

　　在传统纺织产业密集的柯桥，全区工业企业亩均税收达到12.36万元/亩，同比增长19.5%，亩均工业增加值为122.9万元/亩，同比增长30.6%。其中人均工业增加值为5.73万元，高出全省平均73%；工业全员劳动生产率24.18万元/人，较五年前提高44.8%。仅2017年，全区就有5家印染企业成功申报国家级高新技术企业，纺织印染类高新技术企业总数已达20家。

　　“巧用政策杠杆进行土地集约化管理，是我们推进‘亩均论英雄’改革的一大法宝。”柯桥区经信局相关负责人表示，柯桥区每年都会对区内企业进行评价，评价内容为“亩均论英雄”的各项指标。根据指标数据，工业企业将被分为A、B、C、D四大类，享受差别化的土地使用税、水价电价、排污指标等。

　　对自挖潜力的企业，柯桥区也制定了一系列政策“红包”。企业若利用原地块新建、引进、发展绿色环保新兴产业项目，将享受相关行政事业性规费全免，经营服务规费减半。若新上项目，三年内税费地方留成部分全额奖励。截至目前，该区已有104家企业进行了“二次开发”，涉及土地6271亩。

　　在“亩均论英雄”改革中，柯桥还勇于向支柱产业开刀。为节约集约利用资源要素，降低排放，提升效益，柯桥区2010年开始启动实施印染产业集聚提升工程，将200家印染企业整合提升至100家左右，一举腾出土地面积约7000亩，日均排污量预计削减30%。此外，在制定印染行业综合效益排序时，柯桥区还将单位排污税收指标的权重从20%提升至40%。

　　浴火重生，眼下柯桥区不少印染企业已经收获改革红利。2017年，浙江乐高实业股份有限公司引进单价280多万欧元的“无水染缸”。凭借这一设备，该公司生产一吨布的排水量仅30至35吨，远低于国家A级排放标准——150吨。“与主流的气流缸相比，无水染缸的综合成本将降低35%、节能减排达60%以上。”该公司相关负责人表示。

　　“八八战略”再深化，改革创新再出发。2017年下半年，柯桥区再次顺势而为，将研发投入占比、全员劳动生产率两个指标加入到了“亩均论英雄”的评价体系中，其中传统纺织印染企业当年列入高新技术企业的可以直接进入A档，以倒逼企业重视人才培育、技术研发。“今年6月份，我们还将上线‘亩均论英雄’大数据平台，对各项指标进行更科学、更精准地分析，以期作出最有效的政策研判，助推区域经济的高质量发展。”柯桥区经信局相关负责人表示。