破解遗留问题 加快有机更新 袍江掀起大调研新高潮

　　浙江在线绍兴频道5月29日讯(浙江在线通讯员 王旭东 徐峰 张萍)近日，浙江省土地使用权网上交易系统上发布了一则国有建设用地使用权公开出让公告，袍江经济技术开发区3个地块近9万平方米的工业用地，将在网上公开拍卖出让。“这其中三江路上的一块地块，区内一家轴承企业盯了很久了，要新上投资超5亿元的新项目。”袍江开发区有关负责人透露，之前地块上的3户拆迁遗(滞)留户，几天前签订了拆迁协议，彻底盘活了该地块，好项目因此有了土地。

　　今年，袍江开发区把解决历史遗(滞)留问题作为“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”大调研的一项重要内容，组织广大党员干部走村入企、深入一线、深入基层，积极理思路、找对策、解难题，全面掀起了大调研、大服务新高潮。

　　“拆迁遗(滞)留问题事关群众的经济利益、环境利益、长远利益，遗(滞)留问题拖而不决既是对广大人民群众的最大伤害，也将对开发区发展空间拓展、项目落地生根、资金要素保障等带来严重制约，必将影响开发区经济社会发展、重大项目实施和民生实事推进。”袍江开发区有关负责人告诉记者。自今年3月16日，袍江开发区部署推进拆迁遗(滞)留问题“百日攻坚”以来，开发区和广大镇(街)、村(居)干部利用周末和晚上休息时间，下村入户调查摸底，上门宣讲拆迁政策，积极协调遗(滞)留问题，取得了一些成效。截止目前，全区已签约遗(滞)留户136户近3万平方米，其中苏泊尔、博盟轴承、路特丹卫浴等项目落户地块遗(滞)留户已全面完成签约，

　　拆迁工作一直被称为“天下第一难事”，而要解决积累多年的拆迁遗(滞)留问题更是难上加难。对此，袍江开发区在“百日攻坚”中找到的“法宝”主要有二：一是运用政治思想工作这一武器，二是找准开锁的钥匙，坚持一把钥匙开一把锁。在“百日攻坚”部署动员会上，袍江开发区就明确指出，解决好拆迁遗(滞)留问题是一项“多赢”的实事：不仅维护了拆迁遗(滞)留户的切身利益，改善了城乡环境，而且也盘活了存量土地，拓展了发展空间，为城市有机更新扫清了障碍，更为关键的是对基层组织凝聚力、战斗力以及基层党员干部党性修养、能力作风、组织纪律性的一种重要历炼。

　　在过去的两个多月时间里，袍江开发区专门组成了22个攻坚小组，深入开展调查摸底，摸深摸透每一位遗(滞)留户的方方面面情况，发扬“千方百计、千言万语、千辛万苦”的实干精神和“硬着头皮、厚着脸皮、踏破脚皮、磨破嘴皮、撑着眼皮、饿着肚皮”的“六皮”精神，在不突破政策法律红线的前提下，着力解决拆迁遗(滞)留问题，千方百计、最大限度地保障群众的正当合法利益。“有时候只能硬着头皮‘死缠烂打’，10次不行就20次，本人不行，就发动亲戚、朋友等做思想工作，问题才能迎刃而解。”说起签约过程，攻坚人员深有感触地说，换位思考同样十分重要，遗(滞)留户的生活状况其实一般较差，因此要全面了解拆迁遗(滞)留户的所想、所盼、所急、所忧，设身处地为群众考虑，有的放矢开展攻坚工作。通过此次拆迁遗(滞)问题攻坚，开发区有望盘活存量土地2000多亩。以马山镇嵩湾村一个地块为例，地块上有6个拆迁遗(滞)留户，面积约1420多平方米，但已存在了4年，目前签约后就可盘活存量用地约500亩。

　　在加快推进拆迁遗(滞)留问题攻坚的同时，袍江开发区还持续推进了签约落户项目净地清理行动，通过围绕重点项目落户地块，积极加强与项目业主沟通对接，逐一开展实地走访踏看，全面摸清每个重点项目地块现状及净地出让存在问题，按照“一点一案、一点一策”原则，及时制定工作清单，逐个明确责任单位、应对措施和完成期限，积极推进相关问题的妥善解决，有效加快了项目地块清理出让进度。去年，袍江开发区累计出让各类土地19宗1510亩，实现总出让金35.69亿元，其中，出让工业用地15宗973亩，实现出让金4.136亿元，出让商贸用地4宗537亩，实现出让金31.5549亿元，土地出让量及出让金均创近年来新高。今年以来，通过拆迁遗(滞)留问题攻坚和签约落户项目净地清理，开发区已先后出让工业用地及发布出让公告6宗。