澄清单位:中国银监会
3月末,中央民族大学张宏良教授发表《控股中国银行——劫难第一单》一文,认为中国银监会刚刚发布的《银行控股股东监管办法(征求意见稿)》中取消了对外资控股中国银行的比例限制。此前规定,外资单独控股中国银行不能超过20%,联合控股中国银行不能超过25%。此文一出,引起网络热议。
4月7日晚间,中国银监会通过人民日报记者和人民网记者,明确澄清了“中国取消了外资控股中资银行相关限制”的传言:正在征求意见中的《银行控股股东监管办法(征求意见稿)》,并未取消外资控股中资银行相关限制。
银监会《征求意见稿》起草人明确指出,在外资入股中资金融机构比例问题上,《征求意见稿》与《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》没有冲突。银监会2003年颁布的现行《管理办法》没有变化,其第八条规定:“单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20%”,没有被修订,仍然适用。
银监会《征求意见稿》起草人强调,银监会注意到,在2003年之前,就出现了个别外资金融机构虽然持股比例不到20%,但实际上已经取得境内银行相对控股地位的个案。为了加强和规范对这类取得相对控制权行为的持续监管,《征求意见稿》对此提出了补充监管规定,是对这类行为审慎监管的加强和完善。
编外澄清
融资融券并未推迟
2008年10月29日,针对有关媒体“融资融券暂不推出”的报道,证监会有关负责人表示,融资融券工作在正常推进之中。
12月17日,又有媒体报道证监会将推迟融资融券试点时间。为此,12月18日,新华社发表《证监会紧急澄清融资融券试点推迟说》的文章,指出“证监会有关人士表示,要抓住时机,适时推出融资融券。在证监会宣布近期进行融资融券试点之后,市场关于融资融券传言不断,甚至出现了融资融券将放缓的谣言。该负责人表示,由于相对于融资,融券在技术上比较复杂,多家机构建议,在推出初始阶段,可以先放开融资,有利于为市场注入新的资金。”
12月17日错误报道的背景是中国证监会副主席庄心一12月16日的一番话,“证券公司融资融券试点在规则设计和准备工作中始终关注四个方面:一是积极,二是务实,三是周密,四是力求试点的进程和效果最优化。在这里面,对于最优化的考虑可能会对试点的时间形成一些影响。”
这让市场人士理解为庄心一暗示融资融券试点时间推迟。
IPO审核没有停止
对于“IPO审核停止”的传闻,已经有媒体多次报道“证监会澄清”。
最近的一次是11月28日,证监会有关负责人称,对于新股发行问题,证监会非常重视市场各方面的意见,因为从今年下半年以来,市场各方就希望把握新股发行节奏,因此,目前为止,证监会还是按照市场要求在控制和把握新股发行节奏。
与此同时,该负责人还表示,当前,正在重点研究关于如何提高中介机构执业水平,消除过度炒作,使股票定价更好地反映市场供求和资源稀缺程度,来提高资本市场作为资源配置效率的问题。