“本来约好10月31日-11月1日来装见费出单系统的，但保险公司突然通知不装了，说见费出单暂时不实施了，具体事宜等通知，目前照旧进行。”盛大车险相关负责人日前在接受记者采访时表示。

　　进入11月后，当车主们带好中国银行、上海银行的存储卡准备以刷卡形式支付车险时，被告知原计划定于11月1日实施的“见费出单”并没有如期进行，原因不详，具体何时实施还在商议中。前期声势浩大的“见费出单”，一时间就没了音讯。“消费者、保险公司，以及一些保险中介都欢迎见费出单，但要合理！”多年从事保险中介生意的杨先生表示：“一项好的政策实行，却遇到了众多阻碍。”

　　阻碍1 2700万元手续费太高落差巨大

　　保险公司拒向银行付手续费

　　根据业内行规，大型中介公司、4S店与保险公司都实施欠费出单，最长周转周期长达3个月。保险公司承担着支付保单生效的理赔金额，因此经常会遭遇预先为中介与4S店垫付保费的境况。此前，从众车险正是因此欠下了高达1100万元的保费。经过几年来上海保险中介的日益发达，保险公司对其是爱恨交加，爱其带来的客户量，恨其因长期拖欠保费导致的风险。

　　“若上海实施见费出单后，保险公司不仅需要花费近4亿元的现金填补此前的欠费漏洞，而且单笔刷卡手续费率高达0.3%，这也让我们心生怯意。”上海一位保险公司财险部总经理告诉记者。

　　在预计实施见费出单之前，上海保险公司的保险单笔手续费仅为0.3元，也就是说如果购买4000元的车险，只需交纳0.3元的手续费，而实施见费出单之后，手续费就需要12元左右。而上海目前车险保费量在80亿-90亿人民币/年，如果实施见费出单，保险公司一年将向银行支付2400万-2700万元的手续费。在车险业务亏损的情况下，保险公司无法接受每年支出如此多的一笔费用。

　　而且据记者了解，上海实施的保险收费比例相对较高。在目前已经实施见费出单的省份中，如北京市、山东省，续费最高的为0.15%，而大部分的收费比例则为0.08%。

　　阻碍2 两家银行试点 其他银行不满

　　银行之间利益分配有偏差

　　然而“见费出单”的计划实施不仅引发了保险公司与银行之间的纠纷，还更进一步引发了银行之间的矛盾。

　　根据“见费出单”《宣传提纲》，参与见费出单的首批试点银行只有上海银行、中国银行上海分行两家。根据要求，每家保险公司都必须在这两家银行开户并申请代码。

　　“保险公司都是有银行投资背景的，两家银行试点的规定引起了其他银行的极度不满。”杨先生表示，“见费出单涉及到保险公司与银行两大行业之间的利益，不能试点。就算今后工行、农行、建行和其他股份制银行，都获取了见费出单的资质，重新开户、修改代码的手续也是相当麻烦的。”

　　阻碍3 试点柜台繁忙缴费不便

　　消费者利益终受损

　　除去各大银行对每年2400万-2700万元的手续费的争夺，业内人士还表示，从消费者的角度来看，中国银行与上海银行在上海市的网点并不多，选择这两家银行作为试点，对消费者而言并不是最方便的。而且上海银行作为养老金的发放点，平时柜台业务相对繁忙，如果再新增加缴纳车险的业务，这在无形中会增加柜台业务量，这样也会给缴费带来很多不便。

　　正是鉴于以上种种原因，见费出单才无法按时推出。那么，已经实施“见费出单”的省份难道就没有这些问题吗？银行与保险公司之间的股东关系在哪里都是相似的。据了解，其他省份之所以能够顺利推行，是当地监管部门对政策的放开实施。保险公司与银行达成合作关系后，向当地保监局报备即可生效。

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