不久前，诸暨的王先生在牌头镇同文路上新开了一家饭店，没有办理餐饮服务许可证和营业执照等手续，饭店就营业了。牌头工商所工作人员在巡查中发现这一情况后，立即将情况抄告给市食品药品监督管理局，随后王先生办齐了餐饮服务许可证和营业执照，全过程仅用了短短一周时间。

　　这是诸暨市工商局探索出的无照经营社会化监管模式。目前，牌头镇已开始实行部门联席和抄告制度，接下来将逐渐开展无照经营网格化管理。今年以来，诸暨市工商局立足职能、创新方法，着力构建无照监管风险防范机制，在店口镇率先推行无照经营社会化监管新模式，把查处规范无证无照经营纳入社会治安综合治理目标管理体系，开展网格化管理。同时，按照查处规范无照经营工作联席会议制度，通过30个部门之间联席管理，实行组团式服务，来查处规范无证无照经营。目前，这种监管模式已在牌头、璜山等镇乡逐步推广。

　　诸暨市工商局还通过实施痕迹化操作、开设专题化讲座等措施构建无照监管风险防范机制。一方面，强化无照监管中的痕迹化操作方式，要求各级片区干部在对无照经营的检查、告诫、查处、抄告、回访等监管过程中留下电子痕迹和纸质痕迹，保存追溯责任的证据。另一方面，邀请省工商局企管专家开设无照经营监管风险防范专题讲座，结合工作中的实际案例，讲解无证无照监管机制构建的政策法规依据，排查无照监管工作中的风险点，提高片区干部风险防范意识。近期，已完成首期61名片区干部的专题讲座。

　　今年来，工商部门共发现无照经营户1414家，其中直接帮助补办568家，通过部门间抄告完成前置手续后办理467家，关闭84家。接下来，无照经营社会化监管新模式将在诸暨全市推广运行。