在上虞,旅游产业发展势头强劲。
继曹娥江旅游度假区在去年底通过省级旅游度假区评审之后,今年1月16日上午,上虞召开全市旅游发展暨曹娥江旅游度假区成立大会,上虞市委主要领导向度假区授牌,标志着景区开发正式启动。
1月11日,上虞市委、市政府出台《关于加快旅游业发展的若干意见》,提出上虞要以曹娥江省级旅游度假区为核心,以“虞舜文化体验游、四季仙果采摘游、都市会客商务游”为支撑,创新管理机制,优化产品结构,完善基础设施,培育现代旅游企业,大力发展生态旅游、文化旅游、乡村旅游,努力使旅游业成为产业融合、城乡统筹的助推器,成为上虞市新的支柱产业和经济增长点。发展主要目标是:通过五年努力,力争实现旅游总收入超过100亿元。
“近三年,全市共接待游客1384万人次,实现旅游总收入近110亿元,年均增长27%。”大会上,上虞市政府主要负责人说,上虞“吃住行游购娱”一体化产业框架初步形成,旅游综合实力稳步提升,为推动上虞经济社会发展、提升上虞对外美誉度作出了积极贡献。
底气: 30亿元投资旅游新项目
上虞的旅游已有底气。旅游项目少,曾是上虞旅游发展的一大“瓶颈”。为补齐这一“短腿”,上虞加大对旅游业的开发力度,三年来完成旅游投资近30亿元。曹娥庙、东山、祝家庄等景区建成开园,桃花源生态旅游区、二都杨梅生态园、盖北野藤葡萄园等成功创建国家3A级景区,长塘、盖北、丁宅等3个乡镇被命名为省旅游强镇,新增特色旅游村7个、特色经营户(点)27家,涌现了覆卮山旅游度假村、东山湖休闲旅游区、东澄农业园等一批社会项目。
目前正在建设的杭州湾旅游商贸综合体项目为省、市、上虞三级重点服务业重大项目。此项目由省农发集团投资,项目占地4700亩、总投资55亿元,于去年10月正式开工建设。项目按照总体规划、分步实施的思路,建设旅游、商业、房产三大功能板块,包括创意农业、休闲度假、商贸商务、会议会展、文化养生、生态人居等六大功能,定位为“中国创意农业硅谷”、“世界田园生活慢城”。计划于2014年上半年休闲旅游区块正式开业,2018年实现整体运营。
支持:每年1800万奖励“四季仙果”品牌提升
旅游品牌培育成效明显是该市的亮点。“四季仙果之旅”先后获得“浙江省双十佳旅游模式”、“浙江省最具活力旅游节庆活动”品牌、“浙江省服务名牌产品”等多项荣誉,得到王建满、葛慧君等省领导的批示肯定,并在2011年全省旅游发展大会上作经验介绍,品牌知名度、美誉度不断提升。三年来,该市共接待采摘游客约230万人次,实现直接旅游收入超过10亿元,带动农副产品销售近2亿元。去年,该市又出台了关于促进会务经济发展的政策意见,致力培育“沪杭甬都市会客厅”品牌,全年共接待各类会议约1500个,其中千人以上会议43个,会议营业收入同比增长约60%,品牌效应初步显现。
为进一步提升品牌,上虞市出台《关于深化提升“四季仙果之旅”品牌的若干意见》和新三年实施计划纲要,计划到2015年,把“四季仙果之旅”培育成全国知名水果采摘旅游品牌、全省以采摘游为特色的乡村旅游示范品牌;力争创建1个以上国家级AAAA景区、2个AAA级景区;配套建设3~5个乡风民俗浓厚、生态环境优美的旅游特色村(点),培育若干个星级农家乐经营户;把《上虞市“四季仙果之旅”采摘基地质量等级划分与评定标准》创建成省级标准。
为实施好新三年提升计划,该市财政从2013年起,每年安排不少于1800万元专项资金,对符合《“四季仙果之旅”采摘基地质量等级的划分与评定》标准,并列入“四季仙果之旅”年度建设计划的基地项目进行扶持,规划设计、宣传推介、标志性入口、标识标牌、公共道路、休闲设施等乡镇、部门负责的项目,经费列入品牌培育资金专项;基地内游步道、标志性入口、游客服务中心/接待点、停车场建设、休闲设施等由各基地组织(农户)按标准实施的,给予30%补助。单个基地补助额每年度最高为50万元。基地等级建设、农家乐提标升级按一星至五星,分别给予5000元至10万元奖励、5000元至4万元一次性奖励。
目标:把曹娥江旅游度假区打造成大平台
曹娥江旅游度假区建设是上虞市委第十四次代表大会提出的工作目标,是新一轮上虞经济增长的大平台。经过一年多的努力,去年年底,该度假区成功通过省级度假区评审,这也是全省唯一通过的省级度假区。
该度假区位于上虞市城区东部,涉及小越镇、梁湖镇、驿亭镇、丰惠镇4个镇18个行政村,北至G329与堰头村交叉处山岭的山脊线,南至玉水河,东至五婆岭山脊线,西北至曹娥江风景名胜区边界线,西南至兰芎山山脊线,规划面积约59.9平方公里,预算总投资为101亿元,包括皂李湖、白马湖、小越湖、东西泊、龙山、兰芎山等山水资源以及白马春晖、梁祝爱情、二都杨梅等自然和人文特色旅游资源。根据规划,度假区概况为“一山三湖一线牵,祝家庄外遥相连”,分为财智小越湖、时尚皂李湖、休闲东西泊、生态杨梅山、风情祝家庄5大片区。
据悉,该度假区的建设目标为“长三角最具山水田园特色的生态休闲度假目的地”,全面整合风景旅游资源,力争通过5~10年的努力,打造成“都市会客厅的核心区、休闲体验游的示范区、城乡一体化的展示区”,以乡村自然形态为本质,以山水田园风光为基质,集休闲度假、康体养生、商务会议、文化体验、亲水娱乐、生态游乐以及风情人居于一体的综合性山水田园精品旅游度假区。
“打造国家4A级旅游景区3个、3A级6个,新增高星级酒店5~7家、四星级以上品质旅行社2~3家、四星级农家乐3家,基本建成主题鲜明、产品突出、设施完备、服务优良的长三角地区有影响力的生态休闲旅游目的地。”上虞市《关于加快旅游业发展的若干意见》的发展目标如是说。
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