局长接访日直击

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　　规划局

　　羊城晚报讯记者吕楠芳、实习生张伦雯报道：高第街拆迁案拖了十年，骑楼至今命悬一线。昨日，高第街街坊再次来到市规划局上访，希望再讨一颗定心丸。

　　据了解，位于越秀区的高第街是广州著名的历史文化老街，曾聚集了广州第一批个体户。因房地产公司金鸿顺公司要拆迁导致街坊不停地上访，街坊们认为，高第街这条岭南古街道富有历史文化意义，一旦拆除就不可复得，希望政府部门能彻底打消开发商拆迁的念头，并将高第街“修旧如旧”。

　　两张土地证引发拉锯战

　　昨日上午，前来规划局上访的6位高第街街坊告诉记者，他们已经为保高第街坚持了整整十年。

　　据悉，1997年，越秀城建开发公司拿到位于高第街以南、北京路以西共计9182平方米土地的拆迁证。2004年，金鸿顺公司从越秀城建开发公司手上买到该地块的土地证。然而，彼时高第街居民的土地证并没有在房管部门注销，而金鸿顺公司手上又多了张土地证，同一块地有两张土地证，导致该地块的权属产生了争议。高第街的居民认为，金鸿顺公司所持土地证无效，系违法拆迁，漫长的拉锯战由此展开。此后的五年内，高第街居民先后到广州市政府、广东省政府多次申请行政复议，并与开发商经历多次法院过堂，最后省政府和省高院认定：该地块确有“重证”问题，将依法撤销金鸿顺公司的国土证。

　　这个好消息没有给纠纷画上句号。2011年，拆迁风波又起，街坊们经过多次上访从规划局得到一张救命函。这张函宣布金鸿顺公司将不再享有建设规划许可，也就无法拆迁，高第街暂时保住一条命。

　　至此，事情却仍未消停。“开发商没有闲着，他们当时立即向市政府申请行政复议，后又突然宣布终止。然后又寻求房管局法制处的帮忙，写出复议决议书，要求撤销规划局的撤销函”。对于金鸿顺公司一系列的行动，街坊蒲先生为记者介绍得十分详尽，而且把准备的一大堆资料给记者参阅。

　　据了解，高第街金鸿顺开发地块位于北京路西侧、高第街以南，用地面积11110平方米。地块涉及两条骑楼，一条在北京路沿线，一条在高第街内巷，两条骑楼呈现“7”字形，其他建筑基本是残旧的居民楼。如今高第街拆迁案涉及的地块上，除了“7”字形的骑楼外，后面大部分公屋、居民的住房，都已经由开发商完成征收，但北京路沿线骑楼和高第街内街骑楼的业主们不想拆迁，一直坚持在这里做生意。

　　内街骑楼拆不拆无定论

　　记者了解到，今年7月11日，高第街街坊曾收到市规划局越秀分局出具的穗规越秀信【2013】87号复函，该函表示，《广州市北京路骑楼街保护规划》中规划确定该地块北京路沿线骑楼为核心保护段，不得拆除现存骑楼。但是函中并未明确写明，高第街内街骑楼将作何处理。

　　街坊为此顾虑重重。为了保住骑楼不被拆，街坊们希望市规划局明文撤销2001年1月18日向开发商发出的穗规地换证字(2001)第16号《建设用地规划许可证》这一公文。

　　事实上，据市规划局相关领导介绍，一年之内如果不办理用地手续，该证是自行失效的，也就是早在2002年1月18日即已失效，无须额外发文。

　　但蒲先生等街坊坚持要求市规划局发文公告该证自行失效，以此保证开发商再无可趁之机。他表示，如果规划局不行文公告该证自行失效，可能导致开发商权将该证当作有效证用，有关部门也可能借此拒不撤销《拆迁许可证》和《用地批准书》。“我们就担心一旦有机会的时候开发商会重新利用这两个证，将高第街一拆了之”。

　　对于蒲先生等反映的问题，市规划局接访负责人表示这个案件由于时间跨度长，案情又十分复杂，需要仔细斟酌研究后再予以回复。

　　(来源:羊城晚报)