“局内人”讲述内幕故事“出国旅游”渐成隐形行贿手段

　　以出国旅游作为行贿手段,属于比较典型的商业贿赂。目前,不断有人呼吁制定反商业贿赂法。立法是必要的,但不是根本问题。我们有各种法律规定,关键还在于严格执法。

　　“美国行可能不敢去了。”北京某大型国有企业基建科室负责人郑凯有些无奈地向记者抱怨,“最近,社会上对‘出国旅游’的关注比较高,我可不想在这关键时刻往枪口上撞。”

　　郑凯所说的“枪口”和近期两起腐败新闻有关:

　　教育部直属的中国教育科学研究院院长袁振国辞职。辞职前,他曾被质疑“带老婆和下属以考察之名公款出国旅游”；

　　另一则消息是,据警方透露,葛兰素史克利用旅行社以及咨询公司,向官员及医生行贿以非法提高其销往中国市场的药品价格,应对行贿事件负主要责任。

　　“其实,现在出国旅游已成为权钱交易中替代‘钱’的一种主要行贿方式,而且有向基层渗透的趋势。”从技术干部转向行政干部多年的郑凯,向记者这样坦言。

　　事实是否果真如此?记者走访了多方人士。

　　　“我帮了他们的忙,但赤裸裸的钱实在是太敏感了,这个旅游‘性价比’比较合适”

　　“这次计划的美国行,是由一家向我们提供产品的公司‘赞助’的。”郑凯告诉记者,“今年5月份左右,这家公司的业务员找上门来,希望我们在工程中能够多使用他们公司的产品,其实这项产品我们已经在用其他公司的了,他们公司的产品属于可用可不用的性质。”

　　郑凯说:“这家公司的业务员隔三差五就来拜访我,今天送个皮衣,明天送点补品,反正什么都送。我当时觉得既然不怎么用人家产品,就把贵重的物件都退了,一些小食品就放在了办公室。”

　　而令郑凯意想不到的是,一个月后,这家公司的业务员和经理竟然送来“真金白银”数万元。

　　出于谨慎,只是个科级干部的郑凯把钱退了回去。

　　“7月初的时候,这家公司的业务员打来电话说,‘既然不收钱,那您就参加我们组织的美国业务考察团吧’。”郑凯说,“当时我想了想,我在业务上也是帮了他们不少的忙,感谢是可以的,但赤裸裸的钱实在是太敏感了,这个旅游‘性价比’比较合适,就答应了。”

　　郑凯说,在美国考察团的行程表中,包括夏威夷的珍珠岛和小环岛,洛杉矶的环球影城,纽约的联合国总部和自由女神像游船。在之后的具体行程中,还有对这些项目的描述,如“游览举世闻名的威基基海滩,彻底享受夏威夷热带风情,下午海滩自由活动,驱车前往拉斯韦加斯,这是世界最大赌场,其赌场华丽,建筑辉煌,歌舞优美,令人叹为观止”等内容。

　　“关于考察的项目,里面倒是没怎么提。”郑凯说,“后来,葛兰素史克行贿的事件就开始炒得沸沸扬扬,当时我就有点犹豫了,我问那家公司的业务员,美国还去吗?会不会有什么问题?当时得到的回答是‘请放心,我们都不怕您怕什么’。”

　　郑凯向记者透露说:“现在参加这种所谓境外考察团的级别越来越低,已经开始转向我们这些基层干部了。出国旅游对我们这些人来说还是有吸引力的,我们手中的一些权力,正好可以‘换购’这样的出国旅游。”

　　“现在国内差不多走完了,我周围的很多人就开始‘被组织’出国了。”郑凯向记者这样说道。