无锡市滨湖区计生局查实张艺谋、陈婷违法生育

　　张艺谋两儿一女均属非婚生育

　　罚款金额是多少？计生部门回应：张艺谋个人收入申报时将立即公布

　　张艺谋工作室1日晚间发表公开信称，张艺谋与妻子陈婷的确育有两子一女，愿意接受无锡市滨湖区计生委的调查。此前，11月29日晚，无锡市滨湖区官博“滨湖发布”宣布，张艺谋和陈婷的代理人已到达无锡接受计生调查。无锡市滨湖区人口计生局2日晚向记者通报，目前张艺谋、陈婷违法生育的事实已查实。

　　据悉，张艺谋(户籍地广西南宁西乡塘区)与陈婷(户籍地江苏无锡滨湖区)生育的三个子女(分别于2001、2004、2006年在北京出生)，均未取得计生部门批准生育的证件。张、陈两人于2011年9月领取了结婚证。两人及其子女均长期不在无锡生活。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等规定，张艺谋与陈婷生育的三个孩子均属非婚生育。

　　“葫芦爹”传言半年终得回应

　　没有7个那么多，3个都是非婚生育

　　今年5月初，张艺谋被曝“至少有7个孩子或面临1.6亿超生罚款”的消息在网上热传。江苏无锡计生部门在舆论风潮中表示已就此事开展调查，但相关负责人随后接受媒体采访时表示，张艺谋本人及家人都不在无锡，核查取证工作难度比较大。

　　5月中旬，知名博主“长春国贸”发文称，始终沉默应对超生事件的张艺谋近日被人拍到身在美国逛街选鞋，看起来心情并未受到国内传闻影响。5月28日，张艺谋接受作家方希采访，在被问及为何不回应传闻时，张回答称“别人一泼脏水我就洗，这一年到头改天天洗澡玩了？我也奇怪这七个娃咋来的？”

　　11月19日，距超生事件曝光已半年之久，无锡市计生委在接受记者采访时称，他们千方百计联系张艺谋和陈婷，曾派出工作小组赶赴北京去找张艺谋并通过相关单位向张、陈二人发函十多次，但未果，始终没找着人。这一回应又激起舆论风潮，甚至有媒体在头版刊发“寻人启事”帮助计生部门寻找张艺谋。

　　舆论热议下，张艺谋终于开始动作。11月29日晚，无锡市滨湖区计生局向新华社记者通报称，张艺谋、陈婷的代理人已到达无锡接受调查，处理结果得出后将向社会公布。1日晚，张艺谋工作室又发表公开信称，张艺谋与妻子陈婷的确育有两子一女，愿意接受无锡市滨湖区计生委的调查。

　　罚款1.6亿还是57万？

　　计生部门：申报收入立即公布

　　“超生”终于落实了，接下来，如何处罚成为舆论新一轮关注焦点。

　　5月中旬，曾有媒体“给张艺谋超生算笔账”，称“28万起罚最高不超过1.6亿。”另一当地媒体近日则给出了更为详细的计算结果：“以张艺谋目前承认的超生情况，如果他和妻子陈婷不符合‘双独’等合法生育第二个孩子的条件，即属于超规多生育两个以上孩子的情况。张艺谋夫妻双方，应以35663元为基准，各自缴纳八倍，共计16倍的社会抚养费，即570608元。如果张艺谋和妻子陈婷符合依法生育二孩的条件，则应以35663元为基准，夫妻双方各征缴4倍的社会抚养费，即285304元。”

　　据了解，依照《社会抚养费征收管理办法》和《江苏省人口与计划生育条例》相关条款，“社会抚养费的征收，城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准”，应当缴纳社会抚养费的具体标准是：(一)不符合本条例规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费；(二)不符合本条例规定多生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；(三)非婚生育一个孩子的，按照基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费；(四)非婚生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；(五)重婚生育的，按照基本标准的六倍至九倍缴纳社会抚养费。

　　同时，“实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入二倍以上的，除按照本条第三款规定缴纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。”

　　无锡市滨湖区计生局对张艺谋的态度表示欢迎，希望张艺谋能按法律法规主动配合，如实申报相关年份的真实收入，用作计算罚款金额之用。

　　当地计生部门相关负责人2日向记者介绍，接下来将要求张艺谋申报个人收入并向社会公布，如无疑义将按照相关规定收取社会抚养费；如有疑义将严格接受社会监督，待取得有效证据后追加相关费用。

　　为何对普通超生家庭手段强硬

　　对名人超生却“一路绿灯”

　　回顾“张艺谋超生事件”的前前后后，其间有太多不正常的做法值得关注，有太多不寻常的行为值得深思。从近7个月迟迟不予表态，到接受“代理人”而非本人递交材料；从拒绝出示调查结果，仅在官方微博转发张艺谋公开信，到最终“希望张艺谋能按法律法规主动配合”的温柔表态，任民意汹涌、众口嚣嚣，有关方面能躲则躲、能拖则拖，看不到任何应有的积极主动的查处姿态。

　　孩子从办理准生证、上户口到上学，可谓“关卡重重”，没有相关部门的默许和帮助，当事人何以能“一路绿灯”顺利通关？貌似严格的计生政策，在名人身上却事实变成“一纸空文”，除了惩罚当事人，是否还应有人承担责任？

　　个别名人无视法纪不足为奇，重要的是，绝不能让所谓的特权击碎政府公信。近年来，个别部门在执法中的不公处置、差别对待，频频刺痛百姓神经。当城管一边对拆除某些违章建筑拖延迟缓，一边却对清扫路边摊贩雷厉风行；当计生部门一边对名人超生麻木迟钝，一边却对普通超生家庭手段强硬。不同身份、不同地位而遭遇的迥异境遇，不仅损伤了社会公平，更伤害了宝贵的法纪权威。

　　谚语有云，“法律如果推不开特权的门，也一定跨不进人民的心”。无论是维护政府公信，还是维护执法权威，有关部门都应当真正承担起应有的责任，拿出该有的态度和决心，给社会一个清晰的回答。