读者来信

　　日前，家住齐贤镇茭白畈新村的董中林来信询问农村“自留地”、“道地”和宅基地的租卖和建房问题。为此，记者采访了柯桥区国土局工作人员，并得知不少农户都有相似的困惑。

　　董中林信中说，他母亲居住在农村一间旧平房，旧平房正前方是一块“道地”和紧连着的一块“自留地”，和旧平房并列着的是一块老屋倒塌后清理出来的宅基地。董中林希望有关部门帮忙解答，“道地”、“自留地”和宅基地他们是否有权租卖、建房？

　　柯桥区国土局工作人员介绍说，董中林母亲的房屋“户型”是很典型的传统农房结构，尤其是房屋正前方的“道地”，几乎在农村家家户户都有，是用于农作物收割、晾晒、簸扬、堆放等不可缺少的设施。而房屋前的“自留地”则是农户平时用来种植蔬菜的，也十分常见。

　　“但无论是‘道地’、‘自留地’还是宅基地，村民都不得擅自转让，所有权都归村集体所有。”柯桥区国土局工作人员说。针对村民较为关注的“自留地”归属问题，该工作人员说，村民只有使用权，没有所有权，所有权为村集体经济组织。

　　要在空宅基地上建造房屋，必须要同时符合村镇规划及土地利用总体规划，按照一户一宅及户型限额的标准建房，村民不得擅自建房。如果是住房困难户，在符合建房条件的基础上，可以优先安排宅基地审批。

　　其中，柯桥区住房困难户指：人均宅基地占地面积不足15平方米或人均住房建筑面积不足25平方米的农户。