始于2013年的“三改一拆”,历经全省干部群众一年多的打拼磨砺、奋发作为,时至今日,渐入佳境、丰收在望。几分耕耘,几分收获。各地按照省委、省政府统一部署,边拆、边建、边改,或还处在“一拆”的收尾攻坚,或已尝到“三改”的累累硕果。昔日违建者非法占有的土地,变成创业创富的崭新沃土、“两美”浙江的创意画卷。
行百里者半九十。当前尤其要防止两种情绪,一是眼看胜利在望、硕果唾手可得,滋长大功告成、松劲泄气的自满情绪;二是听到风吹草动、几许杂音,产生犹疑动摇、不敢碰硬的退缩情绪。对此,广大干部群众须保持清醒头脑,依法依规,一鼓作气,一抓到底,坚决夺取“三改一拆”全面胜利。
依法拆违,一抓到底,就是要下定决心,坚决拿下“硬骨头”。不啃下“硬骨头”,就无从体现“法律面前人人平等”,就无从贯彻“一把尺子量到底”,是对守法群众最大的不公平。被拆户心生不平,老百姓议论纷纷,就会极大损害“三改一拆”依法依规的完整性,进而损害党委政府的威信。“硬骨头”中,政府机关的违法建筑要拆,大企业的违法建筑要拆,领导干部的违法建筑要拆,普通百姓的违法建筑要拆,宗教的违法建筑也要拆,这才是法律面前一视同仁,这才是工作一抓到底的具体体现,这才是对人民群众的高度负责。
依法拆违,一抓到底,就是要完善机制,警惕反弹,巩固已有拆违改建成果,牢牢遏制违建苗头,坚决不让一处新增违法建筑平地而起。过去,违建之所以长期以来得不到根本遏制,一个重要原因,就是未能在苗头刚露、风吹草动之初严格执法、坚决扑灭。等到尾大不掉、积重难返后,执法难度、成本就急剧增加,极易放任自流、蔓延滋长。现在,更要从建立和健全日常管理机制入手,加强无违建县(市、区)创建,加强监督检查,及早发现问题、解决问题,确保违建不反弹。
依法拆违,一抓到底,就是要依法依规,经得起历史检验,体现出长远效果。中国是法治社会,任何公民个人和宗教团体的活动只能在法律框架下开展。广大群众认为,各种宗教活动都应遵从当地的法律法规和公序良德,只有守法,只有自律,才有自由,这也是教众应该持有的一种朴素的信仰和坚持。省委、省政府之所以从“三改一拆”伊始,就反复强调要依法依规,其中一个重要因素,就是着眼于建立“依法治违”的长效机制。依靠完善法律法规,依靠执法公平公正,来解决矛盾冲突、调整利益关系,是推进治理体系和治理能力现代化的题中之意。各地要从法治浙江的生动实践这一高度,认识“三改一拆”必须依法依规的重要性,增强依法依规的自觉性,理直气壮、持之以恒地抓好城乡建设的规划和管理。
依法拆违,一抓到底,就是要讲求方法、善于说服和引导。在涉及宗教违法建筑的“三改一拆”问题上,要不为杂音干扰,不为蛊惑所动,恪守“法律面前人人平等”,坚决排除“法外之地”,不偏不倚,公平裁量。在“三改一拆”过程中,善于沟通、说服和引导,正是坚持群众路线的集中体现和实践,做到了,做好了,就能善作善成。
实践证明,“三改一拆”能让群众普遍受益,能为发展腾出空间,能促进法治思维和法治方式深入人心,是一项有利于当前和长远的民生工程。现在,“三改一拆”进入了攻坚阶段,必须趁势而上,坚决拿下“硬骨头”。各级党员干部必须挺身而出,敢于担当,以“抓落实一天也不能耽误,抓落实永远在路上”的良好面貌,将依法拆违工作进行到底。
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