“我公公‘农龄’31年，分得了31股。”昨天，越城区北海街道寨下社区(原为寨下村)居民徐云告诉记者。和徐云家一样，寨下社区2000多位居民都有自己明晰的股份。“所有集体资产按‘人口股’‘农龄股’量化到户，将来的收益按股分红。”寨下经济合作社社长、寨下社区党总支书记柴德木介绍说。

　　寨下正在推行的是农村集体资产股份合作制改革。上周，我市下发了《关于全面推进农村集体资产股份合作制改革的实施意见》(以下简称《意见》)，明确我市将全面推进农村集体资产股份合作制改革，今年年底前完成60%以上的村(社)改制，明年年底前完成全市所有村(社)改革任务。

　　农村股份经济合作制，即通过对村集体资产折股量化改革，设立股份经济合作社，建立“权利到人(户)、权跟人(户)走”的现代农村集体经济产权制度。《意见》提出，要分类推进改革，根据村(社)集体经济基础和发展情况，采用相应的改制方法和管理模式。如对于有较多集体经营性资产和收益的行政村(社)，要对集体经营性资产量化到人(户)，由村股份经济合作社经营管理，经营性收益在提取公积公益金和福利费用后，实行按股分红。

　　《意见》明确，享受集体资产股份量化的基本对象为村经济合作社社员，要充分考虑户籍不在村的符合相关法规、政策的有关人员利益。在资产量化时，股权直接计算到人(户)，原则上不设集体股。量化依据可按人口福利股(人口股)和劳动贡献股(农龄股)两种形式计算。量化股权由股份经济合作社发给股权证，并建立登记制度。股权实行固化管理，不随人口增减变动，但可继承和转让。

　　股份量化完成后，将选举产生股东代表，召开股东(代表)大会，设立股份经济合作社，由合作社来对集体资产进行经营管理。

　　《意见》还提出，积极推进农村集体产权交易改革，各区、县(市)要建立农村产权交易指导中心；对已量化的股权，允许同一股份经济合作社内部成员转让交易。

　　“农村股份合作制改革的核心是明晰了集体资产产权，权利到人，使农民带权进城有了实现的可能。”市农业局经管处处长胡明尧认为，农村集体资产股权以及农民土地承包经营权、农户宅基地使用权的“三权”改革，是为推进新型城镇化、建立城乡统一的户籍登记制度“打前站”。

　　自2013年探索集体资产股份制改革后，寨下社区已有200多位农村户口居民自愿转成了城市户口。“反正股权已经落实到人了，你要出国也好，让孩子继承也好，都不受影响。”徐云告诉记者。