1、行为人根本没有向无线电管理机构申请。
2、行为人虽已申请但未获得批准。
3、行为人虽获得批准但没有领取有效的电台执照，或超过规定的时限使该批准文件失效。
4、行为人持有的电台执照不合法或已经失效。
5、他人未经许可使用已合法注册的电台。
6、紧急情况下动用未经批准的电台，未按规定及时报告的。
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