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标本兼治除顽疾
绍兴市开展“四风”突出问题专项整治
2014年10月05日 09:06

  违规使用公车上班时间足浴的街道党工委书记被免职;工作日中餐违规饮酒的派出所所长、教导员被行政记过或警告……国庆节前夕,市纪委点名道姓通报了今年第三批违反中央八项规定精神的典型问题,8名干部被严肃处理,有效起到了警示教育作用。

  党的群众路线教育实践活动,要求把作风建设放在突出位置,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。对此,绍兴市以正风肃纪为抓手,大力开展“四风”突出问题专项整治,努力治“四风”之表征、去“四风”之病灶、强“四风”免疫力。

  重拳实招,治“四风”之表征

  “庸懒散奢浮粗”等不良风气,具有顽固性、反复性,抓一抓往往有好转,松一松又开始反弹。当前正值节日期间,党员干部是否存在用公款送礼、公款吃请等“节日病”?部门单位节前的服务效能、工作纪律等有没有松懈?我市分组分片,市县联动,深入开展了明查暗访。

  不仅仅是中秋国庆,节假日作为“四风”整治的重要时间节点,绍兴市一直在组织高密度的明查暗访。清明节期间,重点检查了公车私用情况;“五一”节期间,围绕省纪委提出的“十个严禁”,严肃查究了公款吃请等问题;端午、中秋等节日期间,重点围绕公款送节礼、送月饼,酒局、牌局、党员干部进会所等问题,深入开展了明查暗访。

  “四风”表现形式众多,节假日期间相对突出,但平时也不可放松。绍兴市把整治发生在群众身边的不正之风问题作为反对“四风”和专项整治的重要内容,出重拳、用实招,让勤俭务实之风传播开来。

  会所中的歪风在社会上议论较多。春节前夕,全市集中力量开展了“会所中的歪风”专项整治活动,关停了6家场所,并督促其整改转型。同时,督促开展了党员干部不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡承诺工作。在此后的多次“回头看”检查中,未发现这方面的违纪违规现象。

  绍兴市还认真开展文山会海、群众办事难、乱收费乱罚款乱摊派等专项整治活动。市委市政府召开会议、下发文件较活动开展前分别同比下降10%、9%。开展市级部门行政审批和行政服务事项“归零清理”工作,市级43个部门825项行政审批事项共“归零”事项417项,减少50.5%。取消行政事业性收费项目56项,暂停征收34项,降低(减半)项目59项,降低经营服务性收费11项。

  铁面执纪,去“四风”之病灶

  作风方面的制度规定,尽管从中央到地方三令五申,但仍有一些党员干部有令不行、有禁不止,心存侥幸、顶风违纪,在社会上造成不良影响。为此,我市坚持把“五水共治”、“三改一拆”等落实党委政府重大决策部署中的不作为、慢作为等问题,以及“三公”问题、作风纪律问题、奢侈浪费等作为正风肃纪工作的重点,一个节点一个节点抓、一个阶段一个阶段推进,对顶风违纪行为严肃查纠,典型案例公开通报曝光。通过铁面执纪问责,以期去除“四风”病灶。

  各级纪检监察机关严查快办涉及“四风”问题的信访举报,进一步形成上下联动、持续推进的工作态势。通过受理来信来访、公开举报投诉电话及网站邮箱等途径,畅通渠道,强化督办,对查实的问题及相关人员,作出严肃处理。

  绍兴市纪委分别于今年4月和9月公开通报典型案例,并在《绍兴日报》头版曝光,在社会上引起强烈反响,相关帖子也成了本地热门论坛的热帖。“‘千里之堤,溃于蚁穴’,要从小处着手,实行零容忍,发现一处查处一处,让老百姓看到当前反腐倡廉的决心。”网友“小皮皮的骡”留言说。

  “四风”整治的成效远不止这些。据统计,今年以来,我市共组织正风肃纪专项行动796次,出动检查人员3509人次,检查单位6796家次,发现各类问题930个,处理责任人员573人次,下发通报335起,媒体曝光44起。

  诸暨市对三都溪河道污染治理不力、次坞镇电镀污染监管不力的17名责任人员严肃追责,作出处理;新昌县对“五水共治”工作中推进不力、履职不到位的18名干部予以责任追究;嵊州市开展政府投资项目综合监管情况的监督检查,对5个单位的11名干部进行了责任追究,对2名干部党纪立案……一个个案例发人深省。

  涵养正风,强“四风”免疫力

  整治“四风”顽疾,既要治标,更要治本。绍兴市在“实打实、硬碰硬”推进正风肃纪工作的同时,非常注重为优良作风的“养成”提供正能量,通过深入开展领导干部社会化评价工作,促进领导干部带头勤政廉洁;通过开展周恩来风范、马寅初风节教育,学习杭兰英先进事迹等等,形成强大的示范效应。

  强化执行力、提高为民服务水平才能增强对“四风”的免疫力。为此,市县两级围绕“三改一拆”、“五水共治”、简政放权等中心工作的干部执行力问题,组织力量开展了监督检查和专项整治;同时,根据各地各单位实际,对重点工作落实情况、“三公”经费管理、财经纪律执行、农村“三资”管理等,组织专项督查。各级正风肃纪工作小组着眼于整饬工作纪律和提升效能,对各级各单位的工作纪律、“四条禁令”执行情况等开展了持续的明查暗访活动。

  以开展“民情通”工作为载体和抓手,全市部署了“通民情、解民忧”基层走亲连心活动,了解百姓需求期盼,零距离听取群众的意见建议。绍兴市委常委带头开展基层走亲,深入一线访贫问苦、下访接访、住夜值班,了解基层党员群众的困难,听取意见建议,协调解决疑难问题。在市委常委的带动下,各区、县(市)委书记都深入基层蹲点调研,市直各单位围绕“通民情、解民忧”主题,科学统筹开展基层走亲连心活动。在乡镇(街道)、农村、社区,以网格化管理、民情微群、驻村联户等多种形式,广泛征集意见。全市上下,“为民”情怀彰显。

  各地也出台了一系列政策和制度,着力营造为民务实清廉的环境。柯桥区出台《村干部作风建设十项规定》,加强底线管理。越城区纪委向全区科级以上领导干部发送廉政短信,要求领导干部带头廉洁自律。上虞区纪委深化履职联审制度,并新组建党风政风监督员队伍。诸暨市实现项目削减率70.1%、即办率45%、下放率37.9%,成为审批速度最快的县级政府之一。嵊州市出台《党员干部操办婚丧、喜庆事宜若干规定(试行)》,强化监督执行,有效抵制大操大办、奢靡之风。新昌县出台了作风效能问责办法。

  作风建设永远在路上。心中有群众,反“四风”就有了力量。在大力推动“四风”突出问题专项整治工作的过程中,我市顺应百姓期待,按照中央、省有关部署,步步为营、久久为功,不断促进党风政风持续好转。

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来源: 绍兴日报     作者: 钟兰花     编辑: 筱应
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