病人相对较少的中小医院，与其坚守，不如转型为养老护理院，或将闲置病房改建为康复护理机构。12月3日，柯桥区出台养老服务业新政，其中一项就是推动医疗机构和养老服务融合发展，让老年人有更多的养老选择。

　　新政提出，医疗机构要积极支持和发展养老服务，有条件的二级以上综合医院应当开设老年病科，增加老年病床数量，做好老年慢性病防治和康复护理。鼓励条件允许的二级医院转型为养老护理院，引导镇卫生院(街道社区卫生服务中心)等基层医疗卫生机构开设养老护理床位，镇卫生院(街道社区卫生服务中心)闲置病房改建为康复护理机构。

　　柯桥区民政局一位负责人告诉记者，相对于人满为患的三级医院、大医院，镇卫生院(街道社区卫生服务中心)的门诊量要少一些，床位也宽松点，有条件开拓养老护理业务。而且，由于医疗技术条件比较好，护理更专业，可能比一般养老机构更受老人们欢迎。

　　柯桥区安昌镇卫生院数年前就曾考虑开设养老护理床位，增加养老设施。不过，由于投入体制、医护人员考核等方面的障碍，方案“胎死腹中”。该院负责人在接受记者采访时说，开展养老护理服务，势必要资金投入。问题就来了，由谁来投入？建起来后，医生和护士的工作量怎么计算、怎么考核？所以，这个方案前年就放弃了。现在，医疗资源还是比较紧张的，作为基层卫生院，仍要把重心放在医疗上，以医疗为主。至于将来会不会尝试养老服务，就看区卫生局统一安排了。

　　看来，医疗机构变身养老院，虽然政策障碍已消除了，但短期内似乎难以实现。

　　不过，在养老机构设置医疗机构，可能会容易得多。新政提出，卫生管理部门要支持有条件的养老机构设置医疗机构。100张床位及以上的护理型养老机构和200张床位及以上的助养型养老机构应单独设置医务室，至少配有1名执业医师和1名注册护士，并随着床位数和实际需求的增加增配相应的医生和护士，条件具备的可申请设立医院；其余养老机构可单独设置医务室，也可与周边医院、社区医疗卫生服务机构合作。

　　此外，新政还要求简化对养老机构内设医疗机构以及康复医院、老年病医院、护理院等老龄型医疗机构的立项、开办、执业资格等审批手续；健全医疗保险机制，对于养老机构内设的医疗机构，符合城镇职工基本医疗和城乡居民基本医疗保险定点条件的，可申请纳入定点范围等。