到“十三五”末，柯桥区除了滨海工业区外，其它地方原则上不再保留印染企业。昨天，柯桥区举行印染产业集聚升级工程推进大会，向与会的全体印染企业传递了这一惊人信息。

　　这意味着，96家已签约集聚滨海工业区的印染企业该庆幸自己的远见卓识，而一大批去年刚完成原地整治、屁股还没有焐热的印染企业，则不得不重新考虑后路了。

　　时隔5年，话题再起

　　2010年6月，柯桥区开始推进实施印染产业集聚升级工程，按照“控量提质、集聚升级、节能减排”的基本要求推进工程建设，力争到2015年全区80%的印染企业集聚提升到滨海工业区。

　　当时，作为转型升级的战略工程、腾笼换鸟的示范工程、改善环境的民生工程，柯桥区印染产业集聚升级工程被寄予厚望。在各方的努力下，先后有三批共96家印染企业签约集聚滨海，一二期40只集聚项目(涉及52家企业)相继动工建设，其中，“东盛”“东方时代”“英吉利”等13家企业先后投产。配套设施建设中，道路建设不断推进，污水集中预处理工程(一期)顺利建成，水、电、气(汽)等能源配套建设积极有序推进，配套项目累计完成投资49.1亿元。

　　然而，5年后再回首，印染产业集聚升级工程与当初的预期有不小的差距。其中的原因复杂，从企业的层面来看，资金紧张、各种成本上涨以及环保压力等等，都影响着企业搬迁滨海的进度和信心。

　　柯桥区区长阮建尧表示，时隔5年，该区再次举行印染产业集聚升级工程推进大会，就是向全社会表明推进决心。

　　出台新政，不惜血本

　　在昨天的大会上，各印染企业都收到了一份《关于进一步推进印染产业集聚升级工程的意见》。该文件在沿用原有的政策外，增加了分类激励扶持、鼓励退出转型、倒逼集聚升级的内容。

　　如分类激励扶持方面，分集聚投产企业、集聚在建项目、集聚签约企业、集聚意向企业四个层面进行激励扶持。对那些还没有签约的印染企业来说，这是个好消息，尤其是核定日排污量低于4000吨的中小规模印染企业，被允许以整合重组方式集聚滨海，并按签约先后确定集聚顺序。

　　倒逼方面，最厉害的一条，就是实行差别化排污指标削减政策。“十三五”期间的减排任务，先由集聚区外的印染企业来承担，还完成不了的，才轮到集聚区内的企业。

　　当然，集聚不是简单搬迁，而是要借集聚的同时进行升级。柯桥区的目标是将滨海印染产业集聚区打造成全国印染产业绿色生态示范园区，即全区50%以上纺织印染装备达到国际先进水准；主要产品质量标准达到国际先进水平，每米印染布附加值年均提高10%以上；单位增加值能耗年均下降5%，单位增加值用水量、COD排放量等指标明显下降等等。

　　印染企业，集聚滨海

　　柯桥区提出，未来全区印染行业空间布局将划分为集聚区、提升区、退出区。滨海印染产业集聚区(滨海大道以东至曹娥江，北七路至北十一路)为集聚区，该区内企业须严格按照绿色生态示范园区要求，从设备、工艺、产品、管理等环节切实发挥节能、环保、创新的示范引领作用。将滨海工业区除集聚区之外的区域(萧绍海塘以北)列为提升区，该区域内企业必须严格按照环评、能评等核准要求组织生产，进一步减少各类污染物排放，并在“十三五”末，达到集聚区的生产标准和管理要求。其它区域为退出区，到“十三五”末，该区域内原则上不再保有印染企业。

　　据了解，去年印染行业集中整治提升时，柯桥区有115家未签约集聚滨海的印染企业，在原地进行了整治提升。这些企业分散在钱清、安昌、齐贤、福全等许多地方。5年后，这些地方不再保留印染企业了，老百姓也不必再为印染企业偷漏排污水而发愁了。