据日本共同社5月5日报道，日本东京都知事舛添要一为2020年东京奥运力推的防止室内被动吸烟条例恐将面临流产，原因是都议会和餐饮行业对此表示担忧。然而，纵观近几届奥运会，制定附带罚则的法律和条例实施禁烟几乎已成为惯例，有专家认为打破无烟奥运的传统令人惭愧。

　　据悉，国际奥委会(IOC)要求在奥运村实施室内禁烟，室外设置吸烟区域，比赛场馆内也要划分吸烟区。

　　舛添2014年8月在被问及是否将制定条例防止被动吸烟时曾态度积极地表示“这是一个完全可以考虑的选项”。

　　然而，都议会中势力最大的自民党方面却提交书面意见，认为“不应通过条例对餐饮店等实施‘一刀切’，应该敦促其主动采取措施”。在此情况下，舛添也不得不放低调门，表示在制定条例前“会先推进防止被动吸烟的工作”。

　　2014年10月，在东京都为此设立的专家会议上，赞成制定条例的委员和持谨慎态度的委员也是始终各执一词。

　　“禁烟派和反禁烟派的讨论就像是从太平洋两岸用射程30公里的大炮对射。不论开几次会，总是同样的意见来来回回。”在本应是最后一次的3月30日会议上，担任会议主席的中央大学研究生院教授安念润司无奈地说。

　　最终，由于有多名委员对安念提出的主席案“2018年前根据中央政府的动向再次讨论是否制定条例”要求“应发出震动中央政府的讯号”，于是会议将继续召开。

　　舛添曾在3月的记者会上称，“要是能彻底阻止被动吸烟就好了，将考虑采取分烟措施，力争取得成果。”

　　熟悉国内外禁烟措施的产业医科大学教授大和浩指出“奥运举办城市一直坚持的无烟奥运传统若被打破令人惭愧。东京都从现在起也应当努力制定附带罚则的条例。”