联合国秘书长潘基文说,联合国不认为西班牙加泰罗尼亚自治区有权行使“民族自决权”宣布独立。
西班牙《国家报》、《世界报》等四家主要报纸10月31日刊登对潘基文的联合采访。潘基文说:“西班牙是一个独立的主权国家。它包含加泰罗尼亚地区。”
潘基文说,西班牙得到联合国承认,联合国不承认加泰罗尼亚地区是一块非自治领土,加泰罗尼亚不应享有民族自决权。“一个地方想要行使民族自决权时,需要联合国承认它是非自治领土。但加泰罗尼亚不属于这一范畴。”
民族自决权是《联合国宪章》规定的一项重要原则。对受殖民统治或外国军事侵略和占领下的民族来说,民族自决权就是摆脱殖民统治,建立或恢复独立的主权国家的权利。不过,民族自决权与联合国宪章及国际法另一项重要原则尊重国家主权和领土完整并不矛盾。联合国1960年通过《给予殖民地国家和人民独立宣言》,宣布“所有的人民都有自决权”,同时规定,“任何旨在部分或全面分裂一个国家的团结和破坏其领土完整的企图,都与《联合国宪章》的目的和原则相违背”。
加泰罗尼亚地处西班牙东北部,是西班牙最富裕的地区之一,人口750万,有自己的语言和文化。近年来,这一地区多次要求更大自治权。去年9月,加泰罗尼亚自治区主席阿图尔·马斯签署法令,宣布定于当年11月9日举行独立公投。不过,去年10月中旬,因独立公投不合法,马斯宣布取消公投。
今年9月27日,加泰罗尼亚自治区举行的地区议会选举中,支持独立的两个党派赢得议会135个议席中的72个。两党打算11月初在地区议会中通过一项决议,宣布正式开始脱离西班牙进程,寻求在18个月内建立一个新的共和国。
法新社报道,尽管支持独立的党派在地区议会选举中赢得多数席位,但得票率却不足半数,因此独立决议能否在法律上通过仍不确定。支持独立的两个党派共获得47.75%的选票。
西班牙首相马里亚诺·拉霍伊·布雷10月30日说,西班牙主要政党将携手维护国家团结,阻止分裂企图。
潘基文表示,希望双方“在对话和符合民主传统的基础上”,就加泰罗尼亚问题达成一致。“我请求(双方)领导人,以及加泰罗尼亚居民参与对话。”
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