打造高质量发展共同体 杭绍签订“1+4”合作协议
7月24日，杭州市党政代表团来绍兴考察。在下午举行的杭州-绍兴工作交流座谈会上，杭绍两地签订“1+4”合作协议，携手打造高质量发展共同体。即两市政府签订长三角一体化战略背景下共建都市区合作框架协议，两市发改、交通、文化旅游、政务服务部门间签订公共服务一体化、综合交通一体化、文化旅游一体化、政务服务“一网通办”四项合作协议。
中央发布的《长三角区域一体化发展规划纲要》中，明确了“杭绍甬一体化”的内容，省委省政府更是把杭绍甬一体化示范区建设作为重要战略来推进。随着国家、省级层面一系列政策措施的密集出台，杭州绍兴的发展面临了一系列的重大机遇叠加，再加上两地原本就地域相邻、人文相亲、经济相融，自古以来有着不可分割的联系，杭绍一体同城可谓是天时地利人和。
根据杭绍两地签订的“长三角一体化战略背景下共建都市区合作框架协议”，两地将在共同把握长三角一体化发展战略机遇，共推城市发展融合化、公共服务同城化、产业平台协同化、综合交通网络化、人文交流常态化，落实一体化发展机制等开展全方位合作，充分发挥两市特色优势，强化互动融合，突出机制共建，增进多元合作，构建“同城一体”的杭州都市区高质量发展、全面融入长三角新格局。
两市发改部门签订的“共建都市区推进公共服务一体化合作协议” 提出，杭州-绍兴两地的公共服务便利共享一体化合作制不断健全，人民群众在教育、医疗、体育、医保等领域跨区域公共服务的获得感明显增强。到2025年，公共服务便利共享基本实现一体化发展。
两地一体化发展，综合交通先行。根据”共建都市区推进综合交通一体化合作协议”， 两地交通部门围绕“构建现代综合交通运输体系，推进区域综合交通更高质量一体化发展”的总体目标，加快综合交通规划一体化编制、交通基础设施一体化建设、交通运输服务一体化运营、完善综合交通一体化协作机制。
杭州与绍兴同为首批国家历史文化名城，两地山水相依，交通便捷，往来密切，文化旅游资源互补性强，加强合作共促文化旅游产业发展具有天然优势。根据“共建都市区推进文化旅游一体化合作协议”，两地将充分利用各自城市的文化旅游资源，挖掘和提升城市文化内涵，促进文旅产业转型升级，加强文化旅游惠民服务和市场共拓，进一步打响两地文化旅游品牌。
为推动杭州都市区政务服务一体化建设，打造最优营商环境，两市将围绕“长江三角洲区域一体化发展”的总体目标，统一“一网通办”政务服务事项，开设政务服务“一网通办”专窗，共建政务服务“一网通办”专栏，规范政务服务“一网通办”标准，提供政务服务统一物流递送服务。
（原标题《杭绍“1+4”合作协议昨签订》，原作者张科勇。编辑王佳。）
