虽然中央已经启动4万亿投资拉动计划,但在成思危看来,其真正发挥作用尚待时间。
根据去年的经济数据,拉动经济的“三驾马车”中,投资对经济增长的贡献是39%,消费是38%,净出口是23%。而4万亿的投资计划,目的仍是着眼于拉动生产资料和需求,即拉动对生产资料的内需。这些钱投资到基础建设,必然拉动钢材、木材、水泥、生产资料的生产。
考虑到就业将是明年面临的“非常重大的问题”,成思危建议,在执行4万亿投资拉动的同时,一定是注意拉动就业,这不但关系到社会稳定,更会因为就业人数的增多,进一步放大消费能力、落实扩大内需。
在成思危看来,“保8”战役最关键的是如何增强居民消费能力,这有赖于几个途径解决:其一是增加居民工资收入,提高其购买力,在当前形势下,有必要对工资随劳动生产力提高而提高、随物价指数提高而提高进行制度化建设。此外,成思危还赞成提高个人所得税起征点,并估计该政策出台已为时不远。其二,增加消费拉动还有赖于改变国人过度储蓄的观念,这需要进一步加强社会保障体系建设,让居民愿意消费。
此外,成思危认为,对消费拉动最大的商品,无疑是住房。这和他此前强调的观点趋于一致。
早在成思危2000年的著作《中国住房的改革和完善》中,他就指出,每100元的住房投资,可以拉动170到220元的消费。其拉动作用非常明显,而且既拉动生产资料的需求,又拉动消费资料的需求。另一方面,住房建设对解决就业问题也有很多帮助,根据测算,每一万平方米住房建设需要100个劳动岗位。
“因此,为了应对金融危机而发展房地产业,在当前特别重要。”成思危说。岳颂东:经适房应摆脱“蝙蝠现象”在2008~2009中国房地产年会暨改革开放30年背景下中国地产之变高峰论坛上,记者就目前一些热点问题专访了国务院发展研究中心社会发展研究部副局长岳颂东。
经济适用房定位不准
经济适用房在很多人看来像鸡肋一样,食之无味,弃之可惜。它介乎于商品房和廉租房之间,但在很多地方,它的指导价并不是很低,位置也不好,导致了很多人摇号后选择放弃,而且放弃的人目前来看还很多。岳颂东把现在的这种现象称之为“蝙蝠现象”,又不像兽,又不像禽,这说明我们的经济适用房目前定位是有问题的。
在岳颂东看来,经济适用房的定位应该和商品房保持相当大的距离。这个距离有两方面,第一,从建筑成本上来看,建材价格必须要低于普通商品房,要便宜;第二,在价格上一定要和商品房拉开距离。其中前者是后者的基础,否则原材料价格都差不多,价格永远都降不下来。