旨在遏制“车轮上的腐败”的公车改革启动已半年，根据要求，2014年年底前要基本完成中央和国家机关的公车改革。国家机关事务管理局16日透露，中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶，正准备启动第一批车辆拍卖，并承诺整个处置过程将做到“公开招标、公开拍卖、公开结果”。

　　中央和国家机关公车处置目前进行到哪个阶段？公车拍卖过程中如何防止暗箱操作，避免国有资产流失？拍卖过程如何监督？车辆处置能不能“带牌拍卖”？记者就这些问题采访了国管局资产管理司副司长徐永胜。

　　中央层面车改取消公车处置进展如何

　　2014年7月16日，中办国办印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》公布，意味着讨论了20年之久的公车改革“靴子”终于落地。

　　根据两份文件，中央和国家机关公车改革力争在2014年年底前基本完成，2015年年底前地方党政机关要基本完成公车改革，2016年年底前全面完成。

　　按照中央公车改革领导小组的要求，中央和国家机关取消的公务用车，由国管局、中直管理局统一规范处置。

　　徐永胜表示，取消车辆处置的全过程要始终坚持公平公正、集中统一、充分竞争、规范透明、避免浪费的原则。此次中央和国家机关本级确定取消的3184辆公车，目前已全部封存停驶。

　　国管局、中直管理局正组织政府采购招标确定的3家车辆鉴定评估机构，对这部分车辆的机动车登记证、行驶证、购车凭证、购置附加费(税)证、交强险单等手续进行核查验收。对于手续齐备的车辆，经专业评估机构提出公开拍卖或解体报废的处置意见。

　　如何防止公车卖出“白菜价”

　　徐永胜介绍，为防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失，涉改车辆需委托中介机构进行资产评估，以评估价作为处置基准价，采取公开拍卖等方式进行公开处置，并向社会公开结果。

　　针对社会上最大的担心：公车卖出“白菜价”“废铁价”，造成国有资产流失，徐永胜介绍，考虑到二手车交易市场的供求关系，国管局、中直管理局将分批分期开展车辆的公开拍卖工作。2015年春节前，将正式启动第一批约300辆车辆的拍卖。剩下的车辆，将根据评估情况择期拍卖。

　　据介绍，车辆拍卖将以专业鉴定评估机构确定的评估基准价作为底价，在不低于基准价的前提下充分发挥市场作用，确保处置收入最大化。车辆如果流拍，需要按照拍卖法有关法律法规的要求，由鉴定评估机构重新评估后再进行公开拍卖。

　　如何监督车辆处置过程

　　国管局16日同时公布了通过招标确定的三家参与此次公车处置的拍卖公司：北京花乡拍卖有限公司、北京北汽鹏龙机动车拍卖有限公司、北京中拓国际拍卖有限公司的网址和电话。

　　徐永胜介绍，等拍卖启动后，公众如果想了解有关拍卖信息，可以在相关拍卖机构网站上进行查询。同时，车辆处置取得的收入将全部足额上缴国库。

　　他表示，车辆处置的全过程将随时接受审计、纪检监察和社会各界的监督，处置结果届时也会公布，对老百姓有个交代。

　　拍卖车辆能否“带牌拍卖”

　　据悉，中央和国家机关公车改革取消车辆不会“带牌拍卖”。徐永胜介绍，按照现行法规，车辆牌照应当由公安交通管理部门在车辆报废或拍卖前收回，实行“车牌分离”。

　　近年来，由于首都雾霾治理的任务较重，北京市不断加大车牌管理力度，严控车辆指标，单位或个人拍得的公车改革取消车辆如要在北京落户，必须符合北京市交管部门的有关规定，必须有指标才能落户。