日前，柯桥区分别与越城区、上虞区、杭州市萧山区签订了《平安边界共建协议书》。协议书明确了深化平安边界建设的主要任务、部门职责、工作要求，并在签订协议的基础上建立了定期走访联系对象，边界纠纷应急处理，界线联合检查，行政区域界线管理台账及档案、个人资料管理等一系列制度。

　　2007年，中央政法委、综治办和民政部等十部门联合下发《关于开展创建“平安边界”建设的意见》，《意见》明确把平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分，要通过“平安边界”建设实现边界地区长期和谐稳定，促进边界地区经济社会稳步发展。

　　2013年，为进一步深化“平安边界”建设，加强毗邻县(市、区)的平安边界共建工作，落实各区、县(市)属地管理，我市按要求将平安边界建设纵向深入到各区、县(市)。而此次签订是专门针对我市行政区划调整，相关区、县(市)行政区域范围变更之后重新开展的，主要涉及到杭绍线萧柯段、越柯线及柯上线三条县级界线。