上周，国家发改委专门发出“声音”，意欲加速民企抱团“进军”海外建立工业区的步伐。

　　“建立境外工业园区，除了可以拉近与海外消费者的距离，产业链的整体转移还有利于优化绍兴产业结构，改变当地纺织业低小散状况，缓解国内资源环境压力带来的不利因素，可谓是一举多得。不过，眼下真正愿意到海外建工业园区的企业并不多见。”25日上午，市商务局相关负责人这样表示。

　　那么，传统产业在国内处境日趋尴尬的情况下，是什么因素造成绍兴民企对海外建工业园区激情不高呢？

　　□记者阮宝夫

　　绍兴民企海外设厂积极

　　建工业园响应少

　　事实上，绍兴民企在海外设立工业园区由来已久。

　　早在2007年，绍兴民企浙江越美集团有限公司在非洲尼日利亚建立“越美(尼日利亚)纺织工业园区”。据悉这是我国在境外设立的第一个纺织工业园区，总投资达到了4980万美元，占地600余亩，园区严格按照纺织业的厂房标准及配套设施建设，形成从纺纱、织造、绣花、针织到整套服装一个完整的产业链。

　　“最近几年来，绍兴企业在海外投资设厂异常积极，截止到目前，全市在境外开设的企业数量已达到1000余家，并且以每年三五十家的速度在递增。”25日，市商务局外资处处长陆宏说，尽管海外设立企业的民企数量在剧增，但开设工业园区的，至今仍然只有“浙江越美”一家企业。

　　“海外投资设厂会出现在公司投资计划表上，但建工业园尚没有考虑。”绍兴米娜纺织有限公司是柯桥一家纺织贸易公司，最近几年，公司老总魏长军异常忙碌，因为他正计划在埃塞俄比亚建设从纺纱、织造到印染的一条龙纺织品生产线。“建工业园毕竟是一个大投资，除非投资条件非常诱人，否则不会轻易下手。”

　　当前，与这家企业负责人有着类似想法的企业显然不在少数。

　　“三五年前，看到海外市场这么大，考虑到就近采购原材料较为方便的因素，我们也曾计划在美洲复制一个工业园区，但因为在国内招商相当困难，最后不了了之。”柯桥区一家规模型企业负责人说，伴随着国内劳动力成本以及自然资源等成本优势逐渐消失，选择走出去的企业会变得越来越多，但在面对海外建工业园区这一投资业态时，仍显得有些谨慎。

　　海外抱团投资工业区门槛多

　　产业集群出口则意味着掌控了他人的市场。一些业内人士在接受采访时表示，“走出去”彻不彻底，决定了外向型制造企业在危机面前的抗风险能力。

　　那么，绍兴民企为何在海外建工业园区这一问题时会变得如此谨慎呢？

　　“对当地法律以及安全方面的考虑，是影响众多绍兴民企海外建工业园区一个关键因素。”一些规模型企业在接受采访时说，就以非洲国家埃塞俄比亚为例，那里的人工成本低廉，最低工资标准才每月三四百元人民币，这就意味着，就算加上福利待遇，以在绍兴请一个工人的工钱，在埃塞俄比亚就能够请到七八个人，这对不少从事传统制造业的绍兴民企来说，无疑是一个巨大的诱惑。

　　坯布做好卖给印染厂，印染厂卖给外贸公司，外贸公司卖给香港公司，香港公司卖给尼日利亚的批发商，在这个交易过程中，坯布生产厂商的利润只有5%，如果把企业直接设在目标市场，一下子省掉了中间环节，产品利润差就可以从5%上升到40%左右，一些新产品甚至有100%的高额回报。绍兴一些面料生产企业的负责人表示，最重要的是，当地市场需要什么花色面料，国内几分钟后就知道，当天就能组织生产，这也是不少企业计划“出海”的一个重要因素。

　　可困扰不少民企跟进的是，海外投资工业园区的门槛不低。

　　“绍兴经济外向度较高，企业家对外面的情况比较了解，能够及时抓住商机。”市商务局有关负责人表示，在欧美经济不太景气的大环境下，走出去，到国外投资，抢占市场、资源，避开贸易壁垒，缩短供应链，这是必然趋势，但对投资国的法律和政策加深了解，是一个先行条件，对动辄数以亿计的工业园区投资，更需谨慎。

　　特别是最近几年来，不少海外国家政治动荡，这也是影响众多绍兴民企出手的一个重要因素。“抱团投资可以解决生产过程中的一系列问题，但一旦遭遇问题，损失会不可估量。”也有一些业内人士说，除了日后生产队伍难匹配之外，如何选择一个相对稳定的投资国，也要下不小的功夫。