一进入暑期，各类培训班是如火如荼，学科辅导班、暑假托管班、艺术培训班等五花八门的培训班，分散在柯桥区的大街小巷。而这其中，有不少是属于无证无照且虚假承诺、高收费的“黑培训”。

　　昨天，柯桥区教体局联合消防、公安、城管、市场监管等部门，开展集中整治柯桥主城区的非法培训机构的专项行动。记者在现场采访时发现，暑期培训市场“乱象环生”，有些还存在较大安全隐患。

　　乱象之一：

　　“杂牌军”超过“正规军”

　　据区教体局的摸底调查，柯桥区现有74家正规培训机构，而全区非法培训机构却高达109家，其中柯桥主城区有53家。也就是说，没有取得合法资质的“杂牌军”要远远多于合法的“正规军”。

　　据区教体局成教科科长高巍介绍，由于市场需求等因素，每年寒暑假，各类非法培训机构就像“雨后春笋”般集中冒出来。他说，除了那些场地简陋的培训班以外，有些外表看起来“正规”的培训班，其实也存在无证无照的现象。像山阴路上的红苹果少儿英语，虽然装修比较好，但一直是无证开办，属于非法培训机构。

　　乱象之二：

　　安全隐患多多

　　教育，安全是首位。在昨天的整治活动中，执法工作人员发现，各类“黑培训”的安全问题着实让人担忧。

　　因为紧邻轻纺城小学，位于兴越路双渎社区内，隐藏着不少非法培训机构。其中一家开在社区里的学致培训，两个消防出口全部被牢牢锁了起来，执法人员到现场时，工作人员开了好长时间才打开通道。现场备用的灭火器也因压力不足成为“摆设”。同样在该社区的启明星教育辅导中心的安全隐患也是多多，由普通住宅改造而成的培训班，楼梯狭窄，且违规铺设着易燃的塑料垫。

　　“一些非法培训机构本身的硬件场地就不过关，不少人会因陋就简，租借一些简陋的公寓等开办培训班，这样，首先安全性就存在大问题，还有诸如采光、空气流通、饮食、卫生等方面问题，也都会给孩子们的身体带来不利影响。”高巍说。

　　区公安消防大队参谋蒋吉城告诉记者，这些“黑培训”普遍存在消防安全不达标，同时，一些教育培训中心负责人和老师，他们的消防安全知识本身也比较缺乏。

　　乱象之三：

　　价格收费混乱

　　据了解，近年来由于培训收费问题引起的纠纷时有发生，而尤以没有办学资质的“黑培训”为多。据执法人员介绍，因没有证照，所以不少“黑培训”反而趁机钻有关部门的漏洞，随意定培训费的价格，具体价位从上百元到上万元不等。

　　“你想想，暑假是两个月时间，而一两个月，只要收取百来元的费用，其教育质量可想而知。”在整治现场，不少执法人员这样感慨道。

　　而据他们介绍，除了高额费用与实际教学内容不符引发纠纷外，不少培训班由于是临时租借场地，一些不法商家经常是打一枪换一个地方，所以当拿到学费后，有的甚至会出现卷钱一走了之的情况。”

　　乱象之四：

　　任教老师不具备应有资质

　　除了场地不合格外，一些非法培训机构还喜欢傍“名校”和“名师”，打着“名校培训第一品牌”、“名师辅导”、“一对一教学”等旗号，收取高额培训费用，到最后都是“名不副实”。

　　在启明星教育辅导中心内，有老师正在给一些学前班的孩子教识字，而让执法人员感到吃惊的，老师自己在黑板上写出来的字还是歪歪扭扭的。一问，才知道该老师根本没有具备教师资格。

　　对此，高巍说，先不说根据规定，不能给学前班孩子教学文化课，就说这么多培训机构推出“名师”教学，哪里有这么多“名师”好找呢？他还补充说，别说名师了，不少非法培训机构，甚至连具有教师资格的教师都找不出几个。

　　重拳出击：

　　开展专项滚动整治

　　为加强管理，确保培训市场安全规范有序发展，柯桥区从昨天开始进行为期两个月的联合整治专项行动。

　　与往年不定期的整治不同，今年的专项整治活动将以定期的形式开展。在这期间，将采取区教体部门滚动整治和多部门每周联合整治的方式进行。

　　其中，柯桥主城区由区教体局牵头组织，其余按属地管理原则由各镇街人民政府负责在辖区内整治，重点是那些没有办学许可证、无民政部门的民办非企业登记证和财政颁发的税务登记证，且存在严重消防安全隐患，还拒不执行整改警告的非法培训机构。

　　“我们将通过定期不定期的联合整治，重点治，反复治，把非法培训机构整顿到底。”高巍介绍说，从今年开始，他们教体系统还把培训班规范整治工作纳入到中小学的岗位责任制考核中，要求属地学校的负责人和老师要积极参与摸排，并在此基础上，积极配合有关部门劝导疏散本校的生源。

　　与此同时，为进一步规范发展柯桥区的培训市场，保护合法合规的培训机构利益，区教体部门还计划在本月底，成立行业自律协会，引导大家通过良性互动，实现行业内部规范管理。

　　特别提醒：

　　家长要擦亮眼睛

　　面对鱼龙混杂的培训市场，家长又该如何选择？

　　对此，高巍说，首先要看该培训机构有没有合法的办学资质，一所合格的培训机构应该要有教育部门的办学许可证、民政部门的非企业登记证、税务部门的税务登记证和工商营业执照。其中，审批条件对于场地面积、师资情况、安全问题等都有明确的规定。

　　在这前提下，家长要注意选择优质培训品牌，尽量选择有良好信誉和多年办学经验的培训机构。

　　当然，家长最好“货比三家”，咨询有经验的学生家长及行内人士，并通过试听老师讲课，看是否“物有所值”。对于一些培训机构通过“夸大”吸引眼球的宣传广告，家长在选择这类培训机构时，应对培训班的教学时间、报名费、课时费、资料费以及退费等内容进行详细了解，并可以签订相关协议，注明细节和违约责任，同时保存当时的宣传资料，以便维权。

　　他同时提醒家长，安全一定要放在首位，在选择培训班时，除了注重其办学资质，还要十分注重培训机构的安保条件和措施。同时，家长和学生交费时应注意索要发票凭证，并注意查看拿到的收费单据是否为有效凭证，凭证上收费单位与实际办学单位是否相符，防止上“黑培训”的当。如果发生纠纷，可以向消费者协会或教育部门投诉。