核心提示：从9月1日起，浙江省驾驶员培训收费标准全面放开，不再由政府定价，而改由市场调节。不少有学车打算的绍兴人担心由此引起驾考培训费的上涨。真的是这样吗？“市场调节”将带来哪些利好？本报“新闻深呼吸”栏目记者进行了调查。

　　新闻事件

　　9月起驾校培训费“市场”说了算

　　早在今年7月底，浙江省政府公布修订后的《浙江省定价目录》。新定价目录于今年9月1日起实施，政府定价项目由原来的33大项缩减，归并为12大项，具体定价项目缩减幅度为48%。

　　修订后的《浙江省定价目录》放开了道路班车客运、民办教育、律师服务等8项服务项目的部分定价内容。其中，部分在市、县区域内执行的商品和服务项目的定价权会下放给市、县人民政府，如机动车驾驶员考试场训等9项。

　　“之前驾校的培训费用由省里统一定价，9月1日起已全面放开。”10日下午，记者从绍兴市驾培行业监管部门了解到，机动车考试场地训练收费的定价也由省下放到绍兴市，不过目前，他们尚未接到调整此价格的通知。

　　新闻调查

　　驾校报名未受“涨价传闻”影响

　　记者了解到，“自主调价”新规发布后，费用将上涨的说法就在网上流传，不少人都抢在政策执行前报名。仅8月31日当天，杭州一些驾校的报名人数就达到了平日的两三倍。

　　绍兴的情况如何呢？

　　“公告前几天已经收到了，但正式的通知还没有看到。”绍兴“交通”驾校负责人李先生告诉记者，在他们驾校并没有出现像杭州那边扎堆报名的情况，“属正常状态”。

　　“报名人数和往年的差不多，没看出明显变化。”绍兴“东成”驾校有关负责人表示，接下来“学费”如何走向，目前我市监管还没有明确表态，他心里也没底。

　　绍兴市驾培行业协会有关人士告诉记者，从目前的情况看，新规对绍兴的驾培行业还没多大影响，“我们已在研究对策，督促会员单位做到‘学时保障’，提升服务质量。”

　　“目前报名人数略少于往年，属正常范畴。”市运管局有关负责人告诉记者，他们也收到了公告，至于绍兴今后怎么收费，还要看物价和税务等部门的综合商讨结果。

　　之所以社会各界反应如此“平静”，该负责人分析，一个很重要的原因与我市实施“按学时收费”新模式有关。“‘驾培新模式’实施前，很多人担心学费上涨，导致去年报名人数激增，”他告诉记者，去年报名人数有22万人，达到历史最高，而这批人中有3万多名是“空壳”，“报了名却没实际行动”。

　　“后续的监管我们要跟上去，比如监督驾校做到价格透明。”市发改委有关人士称。

　　涨价不太可能，有驾校甚至降低收费

　　驾校自主定价，是不是意味着学费价格上涨呢？

　　“杭州那边已经涨了1000多元，绍兴暂时不会有太大变化。”“交通”驾校负责人称，他也去其它兄弟单位了解过，“都没有涨价”。

　　记者随后从“汽运”“大华”等驾校了解到，他们都没有涨价的打算。“涨价不可能，降价倒是有可能。”“东成”驾校相关人士告诉记者，前段时间绍兴学车费用普遍在5000元左右，现在好些驾校已降价100~200元。

　　有驾校负责人提到，目前5000元的收费标准，对于教练来说“有点信心不足”。“按照新的驾培模式，如果学满41学时，需要1个半月到两个月，相应的费用一多，影响的就是教练自身的利益了。”有驾校负责人说。

　　“绍兴目前的情况是供大于求，”市运管局驾培科有关负责人告诉记者，目前全市约有5000辆教练车，按一名教练每年可教学员55人算，全市每年可考出驾照的人数在27万人。而实际的报名人数在16万人左右，今年到目前为止全市报名的仅为10万人。宽松的考驾环境甚至吸引大批外地学员前来报名。

　　“按照正常的市场调节规律，价格暂时不可能上涨。”他说。

　　自主定价不代表可以乱收费

　　驾校拥有自主定价权后，是否意味着想收多少学费就能收多少学费？

　　“理论上是这样的。”市运管局相关负责人表示，自主定价后，驾校的收费将由市场来调节，政府部门完全不会介入。他们要做的就是加强监督，防止哄抬价格、恶意杀跌等情况发生。

　　有一点需要注意，政府放开定价，不代表驾校就可以乱收费。该负责人称，在签订学车合同时，学员务必把需要的服务内容写清楚，比如是否需要接送，在哪接送等。如果某项服务内容在合同中已写明，而驾校不执行或者后期要求加费，学员可凭合同向运管局、行业监督部门举报。

　　“东成”驾校相关负责人告诉记者，可以肯定的是，以后学车享受到的服务和支付的费用可能不一样：服务内容越丰富越高端，学员需要支出的费用也就越多。“如果条件允许，今后学车还将推出星级教练教学、夜间班、双休班等多种教学课程；而一些细节，比如学车时是否开空调、是否要接送、选哪种练习车型等，也可以进行个人定制。”该负责人称。

　　“自主定价看似对驾校很有利，但实际上驾校的压力更大。”绍兴“东成”驾校相关负责人称，今后驾培市场不只要拼价格，还得拼服务，竞争会更加激烈。“以后驾校的收费会受市场供求关系影响。如果一家驾校提供的服务和收费标准不符合市场需求，将很快被淘汰。”“汽运”驾校有关人士说。

　　“对教练来说，最直接的影响肯定是招生更有压力。”“80后”教练陈良江告诉记者，价格放开后，学员的自主选择权更宽，一些“口碑”不太好的很可能就被淘汰了。

　　对于此前已经报名并已参加培训的学员，各驾校均表示，仍将按之前的服务标准进行培训，不会涨价或者减少服务内容。

　　新闻延伸

　　驾考新模式

　　还需配套对策

　　记者了解到，与以往“一车人一起培训”不同，目前绍兴的驾培新模式是“一人一车”，驾培计时计费系统按学员实际学习时间将培训费即时从学员的银行账户划到驾培机构账户，一次一付，先培训，再收费。按照物价部门制定的收费标准，小型车(C1)每学时费用在71～107元。

　　一些驾校对此收费标准仍有意见。“我们已多次向主管部门反映‘要求明确收费额度’，但还没有消息。”有驾校负责人称，目前我市驾校的培训费用普遍在5000元左右，如果碰到有些教练索要名额费、补考费等名目，费用就远不止这个数了。“要让驾培行业真正做到公平规范，还需要主管部门加大监管力度。”有关人士称。

　　“与税费挂钩的结果是，只要‘税点’动一动，关系到的就是企业的利益，很多驾校对此都没底。”市运管局有关人士称，允不允许驾校额外收费，怎么认定乱收费，还需要物价、税务等部门研究制定适合于现状的明确政策。

　　9月1日起

　　省内可预约异地驾考

　　记者了解到，从9月1日起，省公安厅交管局在全省范围启动实施机动车驾驶人(C1、C2)省内异地考试。

　　据了解，今年上半年部分地市驾驶人科目二、科目三考试积压较多，其中宁波、金华两市科目二考试积压人数超过5万。按照新规，9月1日起，对符合机动车驾驶人(C1、C2)科目二、三考试条件且两个月内预约不上(即距离上次考试时间超过两个月)的考生，按自愿原则，通过“浙江省机动车驾驶人异地考试互联网预约平台”选择省公安厅交管局指定的考场进行预约考试。

　　省公安厅交管局目前指定的考场为浙江警察学院考场和绍兴海滨考场。浙江警察学院考场承担科目二考试(杭州考生除外)；绍兴海滨考场承担科目二和科目三考试。