纠治减负“形式主义” 护航基层“轻装上阵”

　　要整治形式主义为基层减负，首先需要防止减负本身成为一种形式主义，为“减负”而“减负”。要引导党员、干部牢固树立正确政绩观，真正把纠治“形式主义”落到实处，让基层干部把更多的精力集中到谋发展、抓治理、促振兴上去。

　　推进系统融合贯通，优化平台集成迭代。以用户需求为导向，拓宽用户意见反馈渠道，抓好应用迭代，及时把需求转化为实用功能，破解阻碍应用向更高水平发展的老问题，提高用户满意度。实行数字平台常态管理机制，持续推进数字平台的准入、评价、退出制度建设，防止加重“指尖”负担，政务APP开发、建设、使用要符合业务唯一性、工作必要性、使用合理性、应用实效性，一律不得对APP的下载量、使用率、活跃度等情况进行排名、通报或考核。同时构建统一的数据共享平台，实现数据共享和互通，减少因数据材料重复报送等问题给基层带来的负担。

　　健全干部培训制度，深化干部工作能力。不断加强完善基层干部教育培训制度，做好顶层设计，坚持问题导向，在“学什么、怎么学、如何用”上久久为功。深化培训内容的“供给侧改革”，让基层干部能深入开展调查研究，在加强理论学习的同时，练好内功、提升本领。

　　完善考核评价体系，增强干部关爱机制。优化考核方式，适当降低资料台账在考核中的比重，注重考核方式多样性，考核中注重倾听群众口碑、工作实绩。健全定计划、列清单、严审批的考核流程，严格控制考核数量、规模、频率、时长等，促成同类事项的联合考核，使考核更为集中有效，防止基层干部为考核浪费大量精力。同时探索双向考评机制，把基层意见作为上级政府职能部门考核的必要指标，改变只对下不对上的单向度考核模式，更好实现上级部门和基层“两个积极性”的发挥。切实推进对基层干部的关心关爱，落实干部休假制度，建立完善应急加班补休制度。关注基层干部培养和成长，畅通从基层选拔领导干部的机制，完善基层干部职级晋升制度，打破基层干部成长的“天花板”。加强对基层干部的关心关爱，提升对基层干部的嘉奖比例和标准。

　　基层减负不能为减为减，更应该因地制宜、实事求是，坚决防止“穷折腾”、搞“花架子”。不讲华而不实的话，不做华而不实的事，让减少“形式主义”真正为基层干部解除负担、“轻装上阵”，让基层干部能真正“腾出手来”干事创业，为基层治理现代化筑牢根基。

（作者：绍兴市柯桥区柯岩街道办事处 董开伦）