越观察丨挺进全国30强！上虞如何在百强区争先进位？

　　2023迎来尾声，各类城市排名榜单火热出炉，在竞争激烈的赛场上，绍兴上虞实现新跨越。

　　日前，2023年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布，上虞区位列2023年全国综合实力百强区第29位，首次挺进全国“30强”，其中，2023年度全国绿色发展百强区、全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区，上虞区分列第15位、第11位和第15位。

　　榜单是透视区域发展的一扇窗口。从榜单中，不仅可以触摸到上虞何以连年入围并步步晋级的密码，窥探上虞相比与榜单前列中小城市的短板弱项，更可以思索上虞未来将构建怎样的发展新方向，进步新空间？

　　“30强”大跨越，上虞拥有哪些“硬核武器”

　　如果把时间维度拉得更长，可以看到五年来，上虞在全国综合实力百强区榜单上来了个大跳跃，从2019年的第37位往前推进了8位。

　　上虞的“进”，一定程度上仰仗于其多年培育起来的相对均衡而完善的产业发展体系。

　　近年来，上虞坚持先进制造业与现代服务业“两轮驱动”、传统产业改造提升与新兴产业培育发展“两手齐抓”、大平台重塑与特色化平台重构“两翼齐飞”，大力发展新材料、高端装备、生物医药和半导体、新能源为主的新兴产业，抢先布局未来网络、元宇宙、合成生物、未来医疗、氢能与储能、前沿新材料等六大产业，加快构建以数字经济为核心的现代化产业体系。

　　今年前三季度，全区实现国内生产总值938.6亿元，增速7.4%，高于全国2.2个百分点，包揽“浙江制造天工鼎”“科技创新鼎”，19家境内A股上市公司实现总营收822.95亿元，占据绍兴全市的近三成；实现净利润94.76亿元，占据绍兴“半壁江山”。

　　产业“拾薪”，创新“添火”。上虞坚持科技创新、人才强区首位战略，统筹推进教育、科技、人才“三位一体”创新发展，加强与复旦大学、浙江大学等大院名校全方位战略合作，全域打造“三位一体”高质量示范区。全区已集聚3所应用型大学、12家大学研究院、43家院士专家工作站、34家省级企业研究院，共有4名“鲲鹏计划”人才落地。“创客城市”名声渐起。

　　发展势头劲，城建建设的帷幕也大幅拉开。特别是今年以来，上虞以“一江两岸三城多片区”为主平台，加快推进轨道交通2号线2期、邵逸夫医院绍兴院区、曹娥江文化艺术中心等重大项目建设，城市品质持续提升，幸福指数不断攀升。

　　可以底气十足地说，上虞高质量发展的成色越来越足，实现“30强”大跨越，实属意料之中。

　　向先进看齐，上虞如何跳出上虞看发展

　　当然，榜单只是给了一个位置，要坐稳位置，甚或提升位置，上虞更要从榜单中“读懂”与先进区之间的差距，只有不断向“探路先锋”学习，才能实现争先进位。

　　什么因素成为先进区发展领先的不二法门？或许，先进制造业是它们的最强动能。

　　三区比，上虞可以左右“取经”。百强区榜单前十名中，浙江占据4席，其中，同为绍兴主城区的柯桥区位列第9位，比去年再进1位。今年，柯桥区捧出了打造现代化“国际纺都”的行动方案，将通过实施市场进化、促布成衣、现代物流、时尚品牌、人才科技等“十大行动”，加快构建市场、产业、科创“三大高地”、全力打造纺织领域“五大中心”。作为对标，上虞一些主导产业国际化步子似乎可以迈得更大一点，产业链延伸似乎可以更加开阔一些……

　　赛道比，上虞也可以观照借鉴。今年初，浙江公布第一批“浙江制造”省级特色产业集群核心区协同区创建名单，其中，越城区集成电路、柯桥区现代纺织、上虞区精细化工、滨海新区生物医药和医疗器械入选省级特色产业集群核心区。作为“前辈”的上虞区精细化工，在赛道上如何领先？

　　还有，更要跳出省域看上虞。面对20年前发出的“如果我们不成为先进制造业基地，那么舍我其谁呢”的时代之问，上虞抢抓长三角先进城市产业外溢、资本外溢的机遇期，全面推进先进制造业强区“1215”专项行动，打造环杭州湾产业带先进制造业基地。当前，上虞更要对标世界级先进制造业基地，打造具有国际竞争力的先进制造业基地。

　　每一座城市都在试图“干掉”对手，面对“前有标兵、后有追兵”的竞争态势，上虞要汲取养分，保持精进，快马加鞭。

　　锚定新方向，大棋局中怎样精准落子

　　有观点说，城市间的激烈竞争是不进则退、慢进也是退。

　　站在新一轮发展的关口，上虞能否为下一步发展赢得先机，还得看当下的战略布局与扎实修为。

　　今年年初，上虞提出全面建设“青春之城”主战略，旨在进一步焕发年轻城区的发展活力。据了解，上虞“青春之城”主平台是“一江两岸三城多片区”，主抓手是“科创+产业”，主载体是实施青春产业、青春人才、青春社会、青春文化、青春环境、青春党建六大工程。

　　青春产业是上虞“青春之城”的动力之源。当前，上虞正加快构建以新材料、高端装备制造、现代医药等为主导的“青春产业”，聚力打造以曹娥江科创走廊为牵引，曹娥江实验室、在虞高校及大学研究院等为支撑，杭州湾产业协同创新中心、高层次人才创业园等重大科研基础设施为支点的高能级创新平台体系，充分激发创新活力。

　　为吸引人才近悦远来，上虞策马加鞭建设“青春之城”人才高地，以建设全域教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区为主线，以打造“虞创未来”最优人才生态体系为重点，大力实施青春人才赋能提级工程，全力打造万千青年心生向往的“青春之城”。

　　广阔镇域，大有可为。镇街是经济社会发展的主战场，推动镇街经济跃升，对城市发展举足轻重。

　　为焕新镇街风貌，赋能产业新生，今年以来，上虞区选取百官、道墟、小越、永和等镇街开展未来产业社区建设试点，加快打造一批生产智能、生活美好、生态宜居的未来产业社区，为城市有机更新、工业创新发展提供新路径、拓展新空间，探索产城人融合新范式。

　　古希腊哲人亚里士多德有言：“人们为了生活而聚集到城市，为了生活得更美好而居留于城市。”

　　榜单代表的是城市过去的成绩，开启的是城市新的路程。希望在未来的榜单中，上虞“面孔”令人深刻，位次实现新突破。