绍兴滨海新区：助力两家国企获评AAA主体信用等级

不到两周时间，绍兴滨海新区国企已将两个“AAA”收入囊中，速度之快、含金量之高，令人惊叹。

8月15日，绍兴袍江控股集团有限公司成功获得国内权威评级机构——安融信用评级有限公司授予的AAA主体信用等级，评级展望为“稳定”，成为绍兴市首家获得AAA级信用等级的开发区国企。

五天后，喜报再次传来：8月20日，经国内权威信用评级机构中证鹏元资信评级公司综合评定，绍兴滨海新区控股集团有限公司成功荣获AAA主体信用评级，评级展望为“稳定”，成功跻身国内企业信用等级“第一梯队”。

企业信用评级关乎企业在市场活动中的信用形象，是衡量国有企业综合实力与竞争力的重要标准，也是企业实现低成本、可持续融资的关键要素。AAA级信用等级为发债企业国内主体信用的最高等级，代表企业偿债能力极强，基本不受不利经济环境的影响，违约风险极低。

成功获评并非朝夕之功。近年来，滨海新区稳步推进国企改革，明确国企定位，优化产业布局。“获评AAA主体信用等级，这不仅是对两家国企经营策略、内部管控、综合实力以及滨海新区经济发展的充分肯定，更是对未来发展潜力与抗风险能力的高度认可。”滨海新区相关负责人如是说，获得AAA主体信用评级，有利于拓宽企业融资渠道、降低融资成本、提升区域信用，对深化国企改革、推动国有企业健康可持续发展，具有重要意义。

滨海新区中心湖。

“3A”如何快速获评

短期之内接连获得国内权威评级机构的认可，是如何做到的？

这背后是滨海新区高度重视顶层设计和谋篇布局。

为确保“AAA”早日落地，滨海新区提前谋划，积极推动做强做优做大袍江控股集团，为评级奠定了坚实基础。今年6月底，袍江控股集团积极响应滨海新区的战略引领，高效启动下属子公司的体系架构优化整合工作。滨海新区作为主导力量，不仅优化了内部流程，还积极推动了一系列关键业务流程的革新与升级，确保了整合进程的顺利推进。至7月底，这一整合行动圆满完成，标志着袍江控股集团实现了资源的高效配置与业务板块的深度融合。

另一方面，滨海新区聚焦国有企业改革与发展。滨海控股集团快马加鞭，积极响应新区的战略引领，优化内部流程，积极拓宽业务领域，壮大资产与经营实力，推动一系列关键业务流程革新，确保评级进程的顺利推进。其间，滨海控股集团还专门成立AAA工作推进小组，积极推进工作，在新区管委会的大力支持与指导下，加强与税务、市场监管等部门高效协调，推动评级工作的顺利开展。

“3A”的成功获评，是滨海新区稳步推进国企改革的一个缩影。今年，滨海新区国企改革提速提效，激发潜在活力。

上半年，滨海新区财政局开展闲置存量国有资产摸排盘活工作，2024年新区新增计划盘活项目5个，总金额23.62亿元；上半年，已盘活金额16.29亿元，完成年度任务68.97%。

招引人才增动力。滨海新区推动企业实体化运作，成立“绍兴滨海新区国有资本投资运营集团有限公司”“绍兴滨海新区产业投资服务有限公司”。今年，新区财政局先后组织4次国企人员公开招聘。

国企能级再提升。今年滨海新区还新增2家AA+信用评级国有企业，分别为绍兴滨海新区基础设施产业集团有限公司、绍兴袍江新区资产经营管理有限公司。

绍芯谷城市客厅。

“3A”基石如何奠定

获评AAA主体信用等级，不仅代表了市场对两家国企的认可，更是对其所在的滨海新区的认可。众所周知，发展和经营与所处行政区域息息相关，地方经济的发展潜力、产业质量等因素，往往会被纳入评级机构的考量范围。

权威评级机构的点评，也表达了同样的观点。例如，在滨海控股集团成功获得AAA主体信用评级后，国内权威信用评级机构中证鹏元表示，这不仅是滨海新区前瞻规划与集团卓越实力完美融合的见证，更体现了集团区位优势明显、产业资源丰富、发展势头良好。

如果要追溯这份信心和认可的来源，滨海新区多年来在产业上的投入，一定是不可忽略的重要因素。作为绍兴最大的产业集聚地，滨海新区坐拥集成电路、高端生物医药两个新产业平台，还有袍江经济技术开发区、高新技术产业开发区、绍兴综合保税区3个国家级平台。今年年初以来，滨海新区锚定“大湾区强劲活跃增长极、产城融合示范区”目标，亮出“半年红”高分答卷：上半年，新区GDP同比增长7.7%、增速全市第2，制造业投资、建安投资、民间项目投资同比增长均居全市前列。

另一方面，滨海新区深入贯彻绍兴市委、市政府决策部署，精准布局城市运营、产业投资、开发建设等核心业务板块，综合实力与品牌影响力显著提升，赢得了国内资本市场的广泛赞誉。

聚焦主责主业，今年以来，绍兴滨海新区发展集团有限公司大胆探索、积极实践，加快市场化转型，通过主业延伸（主业链）、跨越布局（产业链）、资本焕能（资本链）“三链”联动，加快市场化经营步伐，做大做强国有企业，打造企业上规模、增效益、添活力的良性格局。

抢占新能源产业新赛道。在高端、智能、绿色产业上开拓新市场，着力打造新能源版块。深耕现有土地、房产等资源，加强与中石化等单位资源共享和优势互补，联合拓展产业链。如去年与中石化公司合作并签署了江滨片区新能源战略合作协议，今年世纪大道加油站充电桩项目则正式运营。同时江滨独立储能电站项目入选2024年度新型储能建设计划,该项目是绍兴滨海新区目前获批单体规模最大的电网侧储能项目。

开启智慧建设新引擎。抢占数字经济新赛道，加快推进业务结构优化调整，积极寻找市场头部企业，着力深挖新区数字资源优势，拓展物联网、人工智能等业务。

如今在滨海新区，国企转型活力澎湃。绍兴袍江经济技术开发区投资发展集团有限公司积极布局汽车后市场，拓展汽车补能服务经营版图。今年，与特来电合作成立的合资公司完成签约，新区首个光储充等亮点项目也已投入试运营。

同时，绍兴袍江经济技术开发区投资发展集团有限公司坚定有力推动项目建设，同步抓好企业机体的强筋壮骨，推进集团体系架构优化、产业化转型，已完成袍江国资集团注册，正在推动公司组建等有关事宜。截至目前，下属资产公司新获评产业AA+信用评级，创业公司获BBB-国际评级。

种种举措，都让滨海新区受到了社会相关各界的关注以及机构投资者的青睐。

滨海新区袍江片区。

“3A”助力国企改革

信用最高等级的评定，不是结束而是开始。

滨海新区财政局相关负责人表示，接下来将重抓国资主业稳进提质。

做大做强国有企业。聚焦国有资产盘活、资产注入赋能增效，实现资产规模稳步提升，资产负债率控制在合理范围以内。

做优做好国企考核。制定《2024年度委管企业综合考核实施意见》，强化国有企业年度经营计划管理，确保各项决策部署落地生效，高质量完成年度各项目标任务。

做精做细实体运作。继续推进“绍兴滨海新区国有资本投资运营集团有限公司”“绍兴滨海新区产业投资服务有限公司”实体化运作，按新区党工委管委会部署要求完成新区国企招才引智工作。

眼下，以高等级信用评级为依托，一系列工作已在滨海新区各家国企之间有条不紊地展开。

绍兴滨海新区发展集团有限公司将持续做强国资平台。通过建设运营、产业发展、基金投资三大板块，集团总资产规模达950亿元，着力提升集团核心经营指标，推动企业量质并进、能级提升。

绍兴袍江经济技术开发区投资发展集团有限公司将以更新举措驱动国企转型。继续做好重点地块项目打造、合资合作项目落地工作。在年底前完成与特来电合资公司注册并完成制度体系、人员架构搭建，启动袍江全域充电网建设谋划工作。

绍兴滨海新区国有资本投资运营集团有限公司将发挥国投集团资本运营平台优势，摸排一批农用地、渣土消纳经营权等优质资产项目，激发资产产业链融资潜能，多元发展资产运营、产业经营和类金融产业板块的“1+3”产业布局，创新多元化合作经营，为推动新区高质量发展贡献更多国资力量。

绍兴滨海新区人才发展公司将充分发挥市场化优势，利用人才发展基金、人才政策等助力人才产业化项目落地。打造滨海新区人才服务特色“IP”，持续开展“人才夜校”“滨海人才乐”和“人才夜话”系列活动，创建近悦远来的人才生态。加快完成“人才伙伴酒店”建设，解决人才“住得进、住得好、住得起”难题，提升人力资源服务效能，推动新区更高质量就业，强化人才招引新举措。

绍兴综合保税区建设发展有限公司将协助综保服促中心推动产业加速集聚，充分利用现有存量土地和厂房，深化以商招商、资本招商、基金招商、“产业链”招商等新型招商模式，重点招引培育一批高技术含量、高附加值、高成长性的集成电路、生物医药、医疗器械、高端装备加工制造企业。

绍兴三江口开发建设有限公司与宁波东方星晓壹号基础设施投资合伙企业（有限合伙）共同组建了“绍芯谷”1号更新基金。未来，通过1号基金合作，三江口公司可用约2.5亿元资金撬动22亿元的项目建设，同时不提高国企债务率，能统一破解片区更新“钱从哪里来”“钱到哪里去”“收益如何保障”等系列问题。

“以AAA主体信用评级为新起点，我们将进一步深化国企改革，加强自身建设、优化资源配置，不断提升核心竞争力和可持续发展能力，也为新区打造‘大湾区强劲活跃增长极、产城融合示范区’建设贡献更多硬核力量。”滨海新区相关负责人表示。

（图片由绍兴滨海新区提供）