浙江柯桥综合行政执法局：“预约式”指导服务助力打造最优营商环境

日前，浙江省绍兴市柯桥区综合行政执法指导办公室推出行政执法领域的涉企“预约式”指导服务——柯益企。企业可通过线上、电话、窗口等方式自主预约，区综合执法办根据受理需求，统筹组织相关行政单位为企业提供综合性、预防性、精准性的跨部门联合指导服务，帮助企业辨识、消除经营风险和安全隐患，促进企业依法合规审慎经营，推进“大综合一体化”执法改革提质增效。

据了解，“预约式”指导服务和“柯益企”小程序是柯桥区自去年大综合一体化行政执法改革现场会后的又一项重要工作。通过对企业实际需求的快响快处，可以约定上门指导时间，指导部门，指导需求，进一步激发企业合规经营的内生动力,让企业从“要我合法合规”变为“我要合法合规”，实现从单向监管向双向互动转变。

事项预处理提升服务“准度”

柯桥区综合行政执法局明确涉企“预约式”指导服务范围、对象，全面覆盖区内各类企业，尤其是自主合规“弱势群体”个体工商户。当企业面临合规挑战时，无需多方奔走，只要预约“柯益企”，即可享受“一站式”上门指导服务。

据了解，首批围绕纺织印染、餐饮、美容美发、酒店民宿等行业，重点提供个体工商户“证前指导”和常见问题答疑解惑。编制企业自查自检清单，梳理高频违法事项和常见违法行为，帮助企业商户了解“什么是违法、违了什么法、怎么才能不违法”等问题，鼓励企业迈出自主合规“第一步”。目前，柯桥区综合行政执法局已梳理形成首批6个领域68条高频事项，已有4家印染企业开展自主合规建设。

保障“前整理”提升服务效能

同时，柯桥区综合行政执法局全方位铺开预约通道，提升服务便捷性。企业可自主选择企业综合服务中心、印染产业合规中心窗口预约，工作日电话预约，“柯益企”小程序、浙里办“律动浙里”线上预约等6种方式。

全区建立起跨部门联合指导服务机制，联合公安、生态、应急、市场等第一批10家共建单位，选聘业务骨干、专家、律师等66人组建第一批企业合规专家库，开展服务宣传、沙龙培训、线下指导等。截至目前，全区共布置宣传推广点位近20个，分发宣传单1000余份，召开法治沙龙、培训活动7场。

指导“精加工”提升服务深度

此外，柯桥区综合行政执法局建立“有约即办”机制，企业可根据自身需求灵活安排时间，接受多部门联合提供的“菜单式、精细化”指导服务，实现“一次上门、全面问诊、精准服务、共解难题”。同步建立政企沟通和指导服务模式长效机制，打破企业被动接受执法检查模式，帮助企业辨识、消除生产经营风险，提升企业合规经营意识，实现“要我合规”向“我要合规”转变。

据了解，服务上线的第一周，线上线下便立马收到企业预约8件，共涉及8个部门联合开展上门指导服务4件，电话答疑服务4件，响应率达100%。

“创新推出行政执法领域涉企‘预约式’指导服务，不但能为小微企业提供‘前端服务’，更能解决企业发展中的难点与需求，为区域经济社会高质量发展添砖加瓦。”柯桥区综合行政执法局负责人表示。下一步，柯桥区综合行政执法局将依托“互动型治理”执法模式，持续加大“预约式”指导服务模式的推广力度，聚力更多执法部门，扩大指导服务受众类型，全面推动柯桥经济社会高质量发展。