经济大市如何挑大梁？看绍兴产城人文融合发展新打法

文化发达的地方，经济照样可以走在前列。绍兴，就是这样一个“藏富”之地。

过去一年，绍兴深入实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，扎实推进“五大创新突破性举措”，切实扛起了经济大市挑大梁的使命担当。全市GDP增长6.5%左右，城乡居民人均可支配收入预计分别增长4%和5.5%，诠释了绍兴在高质量发展新征程中不断奋进的步伐。

2025年绍兴市两会上，市政府工作报告提出：加快建设产城人文融合发展的共富示范市、坚定不移奋力谱写新时代胆剑篇，为绍兴新一轮的发展锚定方向。

大道至简，实干为要。绍兴将以产城人文融合发展为重要抓手，持续增强经济实力、提升城市能级、增进民生福祉、放大文化优势，形成高质量发展的强劲合力，绘就共富美好画卷，更好发挥经济大市的优势，为全省大局挑大梁作贡献。

绍兴市第九届人民代表大会第五次会议开幕  记者 王啸天/摄

新制造与新城市的相融相成

绍兴这座古城的面貌，从来未曾这样焕新。

新在产业提档持续上新。纵观2024年，409个亿元以上内生项目建设激起一池活水，全年规上工业增加值增长10.1%、居全省第2位，市本级和越城、上虞、诸暨、新昌夺得“浙江制造天工鼎”。绍兴，坐实制造业强市之名。

在传统产业加快转型升级之际：环杭州湾现代纺织服装集群入选国家先进制造业集群，嵊州智能集成灶产业获评国家中小企业特色产业集群。实施历史经典产业传承创新发展行动，黄酒产业“五个一”改革攻坚取得积极成效；新兴产业进一步培育壮大，集成电路、高端生物医药、先进高分子材料、智能视觉等平台产值分别增长12.7%、12.1%、4.9%和28.1%，芯联二期整体达产、碳化硅MOS芯片产能全国第一。

绍兴还抢抓前瞻布局，未来产业发展布下“路线图”，在省内率先实施低空经济发展规划编制低空新基建、航路航线和应用场景等专项规划，举办首届中国(绍兴)低空经济展览会。包括低空经济、航空航天、智能机器人、新一代信息技术等战略性新兴产业加速形成“新质”梯队效应，已基本形成龙头企业、细分领域领跑企业及零部件配套企业组成的产业矩阵。

如今，绍兴业已构筑起形态各异、发展迅速的新制造产业。

新在创新动能澎湃涌动。绍兴持续深化“三位一体”高质量发展试验区建设，在全省率先出台“三位一体”高质量发展政策，并首夺省“科技创新鼎”，区域创新能力有效提升。

在“315”科技创新体系的推进下，迪荡湖科技CBD等十大创新基地、现代纺织技术创新中心等十大创新设施,嵊州浙工大创新研究院等共建研究院齐头并进，夯实创新基座。绍兴还积极深化知识产权全链条改革，入选国家知识产权保护示范区建设城市；实施科技成果“越快转”专项行动，推进人才、科技项目评定机制改革，等等，打破束缚，激发活力。

绍兴还积极打造新时代“名士之乡”人才高地，实施《绍兴市人才发展促进条例》，推广“引才十法”，新增就业大学生15.1万名，引进博士超千名，国家重点人才工程入选数居全省首位,获评全省首批外国高端人才集聚区。

代市长吴登芬作政府工作报告  记者 王啸天/摄

一座城与无数人的双向奔赴

绍兴被誉为“活着的千年古城”，citywalk或cityfly则是古城的全新打开方式。

在这里，你可以通过漫步9.09平方公里的古城与名人对话，也可以坐着小飞机饱览“如在镜中游”的江南画卷，还可以端着黄酒咖啡在散落各处的古镇听一曲婉转的越剧……

多元化的旅游盛况得益于绍兴以“文商旅促融合”为核心抓手，全力打出了“产品供给、活动引流、政策撬动、营销出圈”等组合拳。数据显示，2024年，绍兴全域旅游人次、旅游总收入分别增长11.9%和12%，均居全省第3位。

与数据交相辉映地是众多荣誉：浙东运河文化产业园列入首批国家级示范园区培育名单、稽中考古遗址入选“考古中国”重大发现、鲁迅故里•沈园和达利•丝绸世界成为省千万级核心大景区培育名单位……

除了景点，绍兴的乡村同样频频“出圈”。比如在柯桥区，一场场时装秀已经走入乡村、古镇、台门，构筑起文旅新地标；又或在嵊州市，“民星”云集的村越联赛也是火爆出圈，相关话题全网曝光已超7.1亿次之多。

振兴如何实现？绍兴政府工作报告里有答案：2024年，绍兴所有行政村的年经营性收入均达到了50万元以上，全市 “15分钟品质文化圈”覆盖率已达82%。

城与人双向奔赴，更多考验的是城市能级。2024年，绍兴有三个民生举措同样亮眼：

对内，深化推进清洁城市“410”行动，实施城市功能优化项目318个，整治城市道路310公里，提升城市公园25座，城市管理满意度达到95%。

向外，加快构建“市域30分钟、杭甬30分钟、上海60分钟”交通圈。目前，智慧快速路通车里程已超100公里，高速、地铁甚至低空交通项目也在加速推进中。

富民，把新增财力的三分之二以上投向了民生领域，“七优享”评价居全省第2位，幼有善育、病有良医等36个公共服务重大项目完成年度投资155亿元。

大会现场  记者 王啸天/摄

八大举措开启实干新征程

2025年是“十四五”规划收官之年，也是绍兴加快建设共富示范市的关键之年。

绍兴为自己定下的目标是：GDP增长6.5%左右，R&D支出占GDP比重3.3%左右，规上工业增加值增长8%以上，服务业增加值增长6%，固定资产投资增长3%以上，社会消费品零售总额增长6.5%，一般公共预算收入增长2.8%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在2%左右，城镇调查失业率控制在5%以内。

面对新形势、新任务，绍兴明确将重点做好八方面工作：

进一步全面深化改革、扩大开放，激发高质量发展动力活力。包括，积极推进重点领域改革、深化政务服务增值化改革、扩大开放合作成效。

强化创新引领，因地制宜发展新质生产力。包括，推进教育强市、科技强市和人才强市建设、推动产业平台提级扩容、加快打造现代产业集群、狠抓制造业项目建设、加大惠企扶企力度。

推进一体协同，提升城市集聚力承载力。包括，“融杭联甬接沪”再深化、“强心优群兴县”再提升、城市功能品质再提档。

缩小“三大差距”，推动共同富裕先行示范。包括，做优高效生态农业、构筑和美乡村风景、推动城乡融合发展。

聚力文商旅融合，打造人文经济绍兴样板。包括，加强古城保护利用、提升文旅产业能级、大力发展文化事业、积极壮大赛事经济。

提升生态质量，深化新时代美丽绍兴建设。包括，加快绿色转型发展、巩固提升环境质量、守护稽山鉴水本底。

突出民生优享，擦亮幸福绍兴底色。包括，持续促进充分就业、切实加强社会保障、加强基础教育扩优提质、积极推动强医惠民、用心呵护“一老一小”。

统筹发展和安全，高水平建设平安绍兴。包括，夯实基层治理基础、扎实推进除险保安、维护社会和谐稳定。

大道至简，实干为要。绍兴将加快建设产城人文融合发展的共富示范市、坚定不移奋力谱写新时代胆剑篇，为全国全省大局作出更大贡献。