柯桥区出台新举措：府院联动 “僵尸企业”处置提速
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这两天，备受关注的浙江百岁堂控股集团有限公司破产清算一案有了新进展。
4年前，柯桥区人民法院启动破产清算程序，但因历史遗留问题，该公司的国有土地使用证一直无法办理，致使处置停滞。今年8月，柯桥区政府领导牵头成立工作小组，联合法院、自然资源、税务等部门一齐处置，目前该公司国有土地使用证办理工作已基本完成，处置瓶颈突破。
像百岁堂这样原先存在破产处置障碍需要协调的“僵尸企业”，柯桥区共有33家。5个月来，已有31家顺利推进。这得益于柯桥区建立的“僵尸企业”处置府院联动机制，今年7月，柯桥区出台《关于加快处置“僵尸企业”的实施意见》，在区委、区政府牵头下，形成自然资源、经信、税务、消防、公安等10多个部门共同参与的常态化联动机制。
“破产案件处置过程复杂，不动产权证办理、消防安全验收、环保测评、税务征收、腾退维稳等，都是阻碍案件进展的难题，不能只靠法院单打独斗。如‘百岁堂’遇到的最大难题是土地使用证无法办理，而有证资产与无证资产处置价格相差较大，会极大影响债权人的清偿比例。”柯桥区人民法院有关负责人说，为此，柯桥区建立了“僵尸企业”出清联系人制度，明确各部门、各镇街联络员职责，定期协商解决企业破产程序中遇到的难题，加快“僵尸企业”出清效率。
此外，柯桥区还设立了300万元企业破产费用专项补助资金。该负责人介绍，不少“僵尸企业”存在无账册、无人员、无资产等“无产可破”情况，有些企业虽有资产，但基本为固定资产而非流动资金，因此破产程序启动经费、管理人报酬、困难职工救助等均无法支付，导致破产程序无法推进。“有了专项基金后，部分企业无产可破、无破产程序启动经费等难题得到了解决。”
随着“僵尸企业”处置进度的提速，相关的土地、厂房等资源也有效盘活。截至目前，柯桥法院已完成“僵尸企业”财产处置27家，成交额达14.56亿元，盘活土地825亩、厂房49.27万平方米，缴纳税费1.42亿元。
