四是基础性制度建设到位。期货保证金监控中心经过一段时间的运行初步发挥了“电子眼”的作用；按照审慎监管的原则，建立了以净资本为核心的期货公司风险监管指标体系；严格落实了期货市场开户实名制。

　　期货市场在国民经济中发挥越来越重要作用

　　期货市场在一些领域已成为配置资源的基础工具，目前国内期货市场上法人投资者的交易量和持仓量分别占市场份额的12%和52%。期货市场在促进现货市场流动秩序建立、推动农业结构调整以及粮食流通体制改革等方面发挥了积极作用。2008年，来自国际市场的系统性风险更凸显期货市场在企业经营中规避风险的作用。季向字说：“境外期货业务持证企业在这次国际期货市场风险事件中的风险也基本可控，31家持证企业中仅有半数左右的企业有持仓，且多以卖出套期保值为主，处于盈利状态，即使有亏损，现货的盈利也可以有所抵消。境内一些套期保值的企业也纷纷反映，是期货市场让他们成功避开了国际市场大宗商品价格爆跌的冲击，如果没有期货市场套期保值的功能，可能早就发生了资金链断裂和停止生产的情况。”

　　对于下一步促进期货市场功能发挥监管部门将采取的措施，季向宇表示要从五方面推进：一是根据我国经济发展的具体情况，结合国际期货市场的经验，稳步推进期货品种创新，进一步完善期货市场产品结构，使期货市场的覆盖面更广，在国民经济中发挥更大更重要的作用。二是根据社会经济和现货市场的发展状况，不断调整和完善现有期货品种的合约和相关业务规则，创新交易、结算和交割机制，使期货市场更加贴近现货市场，便于现货企业进行套期保值。三是培育期货市场机构投资者，改善投资者结构，进一步提高期货市场的定价效率和流动性，更好地满足企业套期保值的需求。四是继续加强期货市场的宣传培训，加强对新闻舆论的引导，全面、公开、客观地对期货市场所特有的价格发现、套期保值功能进行报道，消除对期货市场的误解，逐步树立起期货市场指导生产、规避风险的理念。五是加强与有关部委的沟通和协调，解决相关企业参与期货市场的瓶颈问题。例如涉农期货参与农产品期货交易进行套期保值面临的资金问题等。

　　2009：以稳步发展提升应对金融危机挑战的能力